三五規劃行政法務範疇交流會舉行 與會者關注電子政務行政程序簡化

「三五」規劃提出要深化公共行政改革

行政法務範疇昨舉辦的「三五」規劃交流座談會,約40個社團近60人士出席座談會。「三五」規劃提出要深化公共行政改革,強化宏觀統籌,完善組織架構,暢通簡化行政流程,消除各環節難點堵點,建設廉潔、高效、有為的現代服務型政府。有與會者關注電子政務和行政程序簡化,認為要推行電子政務仍存在不少挑戰,冀加快落實打造跨部門檔案互通,以及各部門對政策等的理解和標準不一,希望能透過部門合併改革打破有關規限。

約40個社團近60人出席座談會

政府昨下午3時半在中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體多功能廳舉辦《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃(2026-2030年)》——行政法務範疇專場交流會。

行政法務範疇「三五」規劃交流座談會

黃司:社團為特區良政善治重要力量

行政法務司司長黃少澤表示,2025年12月,習近平主席在聽取岑浩輝行政長官述職時作出重要指示,明確特區兩大重點工作方向,一是主動對接國家「十五五」規劃,編製實施好澳門特區「三五」規劃,二是堅持和完善行政主導體制,持續提升治理效能。特區政府認真貫徹習主席重要指示精神,主動緊密對接國家「十五五」規劃部署,於今年8月18日正式公布特區「三五」規劃,這份規劃是引領特區未來五年發展的總綱領、總藍圖,關乎全澳市民的民生福祉、產業發展,以及社會長期繁榮穩定。

黃少澤說,「三五」規劃的推進落實,離不開全社會的共同參與。社團作為特區良政善治不可或缺的重要社會力量,長期以來,各愛國愛澳社團扎根基層,是政府聯繫社會、匯集民意的重要橋樑紐帶。他希望各社團代表暢所欲言,結合社團實際工作與服務經驗,積極建言獻策,助力特區政府持續優化完善施政舉措,推動「三五」規劃各項重點任務切實落地見效。他又透露,行政長官剛剛要求各司長把「三五」規劃寫進各範疇的施政方針當中,為此行政法務範疇會把如何落實「三五」規劃作為首篇施政方針。

黃少澤

建重大政策舉措執行督辦機制

行政公職局代局長陳子健介紹「三五」規劃中關於如何深化公共行政改革內容時表示,提升依法治理效能是推進澳門高質量發展,實現「三五」規劃目標任務的關鍵支撐。特區政府將以良政善治為目標,堅持和完善行政主導,深化公共行政改革,致力打造現代化法治澳門。

而在深化公共行政改革方面,特區政府將聚焦7要點開展工作。(一)全面提升統籌協調能力,善用公共行政改革領導及統籌協調機制,加強跨部門協調合作;(二)推進公共部門職能架構重整,建立對重大政策舉措執行落實督辦機制,重組行政長官直屬部門架構,檢視和優化主要官員辦公室組織架構設置,強化統籌協調功能,包括將行政長官直屬部門的行政、財政及資訊輔助工作統一由政府總部事務局提供;(三)深入推進電子政務建設,推進重大電子政務平台擴展升級,積極引入和加強人工智能應用並防範安全風險,加快建設高效安全的數字基礎設施等;(四)改革公務人員管理制度,完善招聘制度和職程制度,推動績效管理制度現代化,優化員額管控,促進公務人員流動;(五)增進政府與社會良性互動,完善公共政策諮詢制度,規範諮詢組織運作,構建科學系統的市民意見處理機制,保障和推動廣大選民依法積極行使公民權利,當中,2029年將舉辦三項選舉,當局將籌備和組織好2029年行政長官選舉委員會委員選舉、第九屆立法會選舉和第七任行政長官選舉,確保選舉在公平、公正、公開及廉潔的環境下進行,展現團結共建的正向社會氛圍;(六)完善基層治理體系,加強社會治理法制建設,深化法治教育;(七)完善廉政審計監督體系,加強廉政、強審計工作,完善公共資產監督管理。

加快重要法典的修改更新

法務局代局長吳子健介紹法務領域工作時表示,「三五」規劃中法務領域重點工作包括6方面:(一)雕塑維護國家安全的法律體系;(二)推動愛國愛力量發展積蓄;(三)提升特區治理落實;(四)制定發展規劃;(五)加強澳琴規則對接機制;(六)涉及粵港澳大灣區高品質建設。

當局會繼續依託法律統籌工作組,針對重點領域和社會關注的內容,科學制定年度及中期的立法規劃,加快重要法典的修改更新。對於加強民生福祉、都市更新、推進經濟適度多元發展等重點領域立法,會從立法技術層面配合完善相關制度。

與會者:冀提高政策執行精準度

青年聯合會副理事長黃淑筠受訪時關注電子政務和行政程序簡化等議題,她認為要推行電子政務仍存在不少挑戰,除「一戶通」和「商社通」外,亦要加快落實打造跨部門檔案互通,節省市民和商戶的時間以優化生活和營商環境。她並建議政府適時考慮制訂調解法等。

法律交流協進會會長黃景禧指出,特區政府將陸續修訂多部法典,法律界人士非常關心並期望參與,建議法典應按澳門的新興產業、環境和變化等順應社會發展作革新。他亦關注澳琴一體化規則銜接和軟聯通等,希望全方面加強澳琴之間的各項要素跨境流動。

公務人員聯合總會會長彭冠豪稱,各部門對政策等的理解和標準不一,希望能透過部門合併改革打破有關規限,統一標準提高執行政策的精準度,並設有容錯機制以減輕公務員的壓力。他亦關注跨職程晉升研究等,期望為年輕公務員提供向上流動的機會。