深化政策聯動賦能琴澳旅遊產業協同升級

為優化橫琴國際休閒旅遊島消費環境，積極吸引境外旅客入境消費，本方案依據商務部等六部門《關於進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》及《關於加力優化離境退稅措施擴大入境消費的通知》，並貫徹省政府「入境購」專題會議精神，結合橫琴粵澳深度合作區實際情況，就境外旅客購物離境退稅工作制定系統性實施方案。

橫琴作為推動澳門經濟適度多元發展的重要戰略腹地，始終肩負著賦能澳門長遠可持續發展的使命。當前，合作區已順利邁入第二階段建設，基礎設施日臻完善，產業載體持續擴容，琴澳兩地在科創、金融、文旅等領域的協同效應顯著增強。

澳門正全力推進「世界旅遊休閑中心」高質量建設，而橫琴國際休閒旅遊島亦同步邁向品質化、特色化發展。兩地在旅遊產業鏈上的互補性日益凸顯，透過深化旅遊線路聯動、客源共享和品牌聯合推廣，琴澳旅遊合作將產生不可估量的疊加效益。

當前，國家持續優化入境免簽政策，擴大單方面免簽國家範圍，延長過境免簽停留時間，政策效應已明顯顯現，入境內地旅遊及購物人次穩步回升。與此同時，澳門特區政府亦積極推出針對國際旅客的交通補貼、酒店優惠及多元節慶活動，形成與內地政策相呼應的引客組合拳。

長遠而言，琴澳兩地應建立常態化政策成效評估機制，使政策紅利最大程度疊加釋放，通過持續動態調整，推動琴澳旅遊產業深度融合，最終形成國際化、高品質、一體化的區域旅遊消費共同體。