特首：政府研第四期人才引進計劃 增設引進合作區優秀人才加分項目

人才發展委員會昨召開2026年度第一次平常全體會議，行政長官岑浩輝表示，政府正積極研究優化澳門的人才政策措施，為夯實「澳門+橫琴」的戰略定位，當局將研究在第四期人才引進計劃中，增設引進合作區優秀人才的加分項目，以及透過日後對《人才引進法律制度》進行檢討的契機，制定和實施更「開放、精準、高效」的人才引進政策。

人才發展委員會2026年度第一次平常全體會議昨下午3時在政府總部多功能廳舉行，會議由人才發展委員會主席、行政長官岑浩輝主持，委員會副主席、社會文化司司長柯嵐，委員會秘書長龔志明等出席。

高標準前瞻性部署三五規劃編制

岑浩輝在會前發言時表示，今年是國家「十五五」規劃開局之年，「十五五」規劃提出了一體推進教育、科技和人才的發展，同時以獨立篇章支持澳門鞏固、提升競爭優勢，更好融入和服務國家發展大局，深化澳琴一體化發展作出了規劃和部署，支持澳門經濟適度多元發展，深化「一中心、一平台、一基地」建設，打造造國際高端人才集聚高地，對澳門人才工作領域具有重要的指導意義。

岑浩輝續說，特區政府主動對接國家「十五五」規劃，高標準、前瞻性部署特區三五規劃編制工作，也首先把教育、科技、人才一體化發展納入三五規劃發展目標。按照「聚才育才、用好留住」人才的理念，致力發揮澳門背靠祖國、聯通世界優勢，加強和橫琴粵澳深度合作區以及大灣區其他城市，在人才工作方面交流合作，發揮資源優勢和協同效應，為澳門長遠發展開闢新的空間，注入新動力，在服務國家發展大局上多做貢獻。

澳琴兩地規則銜接邁新里程

岑浩輝又指，人才發展委員會過去一年積極尋求以及創設有利條件，為澳門締造更佳的引才育才、留才用才發展環境和空間，包括成立人才推廣及拓展組，以及人才服務工作組兩個跨部門工作機構，強化主動吸引人才，以及人才落地發展的整體工作，提出了貼及澳門人才需求新趨勢的第三期人才引進計劃，繼續廣納四大重點產業相關的國際人才，持續加強與橫琴粵澳深度合作區的協同引才工作。合作區於今年4月發佈和實施《橫琴粵澳深度合作區支持人才高質量發展若干措施》，標誌著澳琴兩地人才制度和規則進一步銜接，邁向新里程碑。

為推動澳門建設「一中心、一平台、一基地」和「一高地」的建設，加強培育「1+4」重點產業發展所需的人才，今年以來，特區政府通過率團訪問歐洲四國等不同方式，加快拓展和深化澳門與中國內地、葡西語國家之間在人才共同培育等方面的合作，並通過持續尋求與當地政府機構、教育和工商團體建立更務實的合作，進一步加強發揮澳門精準聯繫人的角色。

當前，澳門進入全面推進經濟適度多元發展與深度融入國家戰略的關鍵階段。在人才培養方面，依託「一國兩制」優勢，以澳琴國際教育（大學）城重大項目為抓手，配合產業優化學科佈局，結合本澳現有全國重點實驗室以及多個與國際聯繫的科研平台，助力本地人才成長，並吸引人才來澳發展。

擬為全球具潛力人才創設靈活引才制度

人才引進方面，為夯實「澳門+橫琴」的戰略定位，當局將研究在第四期人才引進計劃中，增設引進合作區優秀人才的加分項目，以及透過日後對《人才引進法律制度》進行檢討的契機，制定和實施更「開放、精準、高效」的人才引進政策，例如為全球具潛力的人才創設一種更靈活便捷的引才制度，讓人才有更好的機會認識澳門和大灣區的發展情況。

為統籌協調人才工作政策構思及修法工作，特區政府已於6月設立涵蓋不同範疇的跨部門工作小組，包括人才、保安、法務、招商、科技、勞工、教育等不同範疇的部門，積極推進打造澳門成為國際高端人才集聚高地，讓人才能來澳發展商業活動和尋找機遇，提升澳門在世界激烈人才搶奪戰中的競爭力。特區政府正積極研究優化澳門的人才政策措施，期望各位委員一如既往積極建言獻策。

三期引才計劃共引進900人

委員會秘書長龔志明會後引述與會情況指出，自人才引進政策推出三期以來，整體申請人數約2,100人，建議引進人數約900人。其中，高級專業人才佔比最多，為700多人；優秀人才（行業領軍人物）100多人；高端人才則為雙位數。按範疇劃分，教研人員比例較高，主要受澳門高等教育及大學城發展帶動；其他涉及「1+4」產業的人才亦有涵蓋，其中不少教研人員屬第四範疇（文化體育及其他）。申請者來自多個國家及內地不同城市，並非單一來源，反映政策吸引多元人才。

他又指，去年年底已成立兩個工作組，包括人才推廣及拓展組，負責主動到不同國家地區推廣澳門人才政策，挖掘潛在人才；以及人才服務組，為已落戶澳門的人才提供本地服務，包括公司註冊、與政府及社團對接、舉辦交流活動等，協助他們建立人脈網絡，助力在澳門及深合區開展商業活動與合作。

修法方向將結合本地和產業需求

龔志明透露，因應人才引進制度推出四年（2027年即第四年）的法定檢討期，特區政府已在6月成立跨部門工作小組，負責調研及修法前期準備。工作小組將重點研究如何配合「十五五」及「三五」規劃，使未來的人才引進制度更加精準及高效，同時提高制度靈活性與簡化程序，以吸引全球具潛力的人才。未來修法方向將結合本地實際情況、「1+4」產業需求及緊缺職務清單展開論證。

另外，特區政府高度重視與橫琴深合區的人才聯動。目前深合區已於今年4月推出人才高質量發展政策，將澳門的高端及優秀人才納入補助範圍，實現互認互通。未來在第四期人才引進計劃中，研究為深合區認定的人才增設加分項目，讓兩地人才可以更順暢流動。此舉有助澳門人才接觸大灣區發展機遇，並強化澳琴協同效應。