召開「三五」規劃編製工作會議 特首：主動、緊密對接好國家「十五五」

行政長官岑浩輝昨日上午在政府總部召開《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030）》編製工作會議。他強調，主動、緊密對接好國家「十五五」規劃，立足澳門自身實際，編製好、實施好澳門「三五」規劃是今年頭等重要工作，也是本屆特區政府的重大工作。各範疇要緊密合作、互相配合，共同完成好「三五」規劃的所有相關工作，過程中要主動宣傳解讀，廣泛聽取社會意見，鼓勵全澳共同參與，凝聚共識。

立法會主席張永春、終審法院院長宋敏莉、所有主要官員及檢察長、各主要官員辦公室代表，以及負責具體編製工作的政策研究和區域發展局團隊出席了會議。

會議首先回顧了特區「三五」規劃編製工作領導小組及負責具體編製工作的專班組自成立以來的工作情況。岑浩輝表示，「三五」規劃的編製工作整體進展順利，各個範疇已積極配合提供了資料，目前正進行規劃文本初稿，包括諮詢文本的撰寫工作。同時也在密集進行前期調研工作，主動聽取社會各界意見。透過今次會議，各範疇共同討論規劃框架內容和相關安排，加快協調，以確保編製工作的進度。他指出，特區政府已連續製定和實施了兩個五年規劃，相關的經驗和做法為編製「三五」規劃提供很多有益借鑒。

主動、緊密對接國家「十五五」規劃

會議上，岑浩輝結合學習今年全國兩會精神，尤其是「十五五」規劃綱要的相關內容，對編製及實施「三五」規劃提出三大要求：

一、主動、緊密對接國家「十五五」規劃，深入貫徹落實「十五五」規劃的新任務新要求。岑浩輝要求大家要深刻領會國家「十五五」時期的規劃定位和發展主題，特別是「十五五」規劃中「港澳專章」涉澳部署的內容，在「三五」規劃中必須重點對接落實好。對於「十五五」規劃其他篇章的重點項目，澳門有條件對接的，也要在「三五」規劃中予以重點謀劃。

他強調，要對接落實好「十五五」規劃涉澳部署的內容，大家必須明確堅定不移貫徹「一國兩制」方針，落實「愛國者治澳」原則，提升依法治理效能，促進澳門經濟社會健康可持續發展，發揮澳門背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用。同時，要聚焦和紮實推進經濟適度多元發展，深入推進「一中心、一平台、一基地」和「一高地」建設。在融入和服務國家發展大局方面要做好六項重點工作，落實好四個重點項目建設，具體包括：1、加強與內地經貿、科技、人文等合作，完善便利澳門居民在內地發展和生活政策措施；2、有序推進與內地金融市場互聯互通，深化與內地產學研創新協同；3、深化粵港澳合作，持續推動重點領域合作實現突破，促進港口、機場和軌道交通協同發展，其中一個重點項目是建設廣州至珠海（澳門）高鐵，澳門要在基礎設施建設上做好相關的對接銜接工作，推進高鐵站至橫琴口岸接駁線的建設；4、深化澳琴一體化發展，要通過「硬聯通」、「軟聯通」和「心聯通」三個維度同步發力，並建設好澳門國際機場橫琴前置貨站、推進澳琴國際教育（大學）城建設，以及支持澳門高校在橫琴延伸辦學等；5、健全澳門在國家對外開放中更好發揮作用的機制，深度參與高質量共建「一帶一路」，強化內聯外通，擔當好中國與葡語、西語國家合作的「精準聯繫人」角色，發揮專業服務優勢協助企業「走出去」；6、發揮澳門在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。他指出，這些重點內容都必須在「三五」規劃中得到重點體現，要設定具體的重點工作任務進行細化部署。

深入分析澳門內外發展形勢科學編製

二、深入分析未來五年澳門內外發展形勢，提高前瞻性、科學性，務實編製特區「三五」規劃。岑浩輝表示，要從兩個層面着力提升編製「三五」規劃的質量和成效：在理念與方法層面，要堅持強化統籌協調，不斷改革創新，以人為本，民生為大，以及堅持問題導向，致力解決制約澳門經濟適度多元發展和民生改善的問題。在主題與要點層面，要聚焦推動高質量發展這一主題，突出「堅持和完善行政主導」、「經濟適度多元發展」、「統籌兼顧經濟與民生、發展與安全、內聯與外通」的重點。同時，「三五」規劃要科學務實編製經濟社會發展主要指標。

推動澳門經濟社會高質量發展

三、以重大工程項目、重大政策舉措為牽引，統籌推進各領域重點工作，推動澳門經濟社會高質量發展。岑浩輝就「三五」規劃中各篇章的撰寫內容提出具體意見，包括維護國家安全、提升特區治理效能、紮實推進經濟適度多元發展、高質量推進橫琴合作區建設、統籌教育、科技、人才一體化發展、有效保障和優化民生福祉、建設美麗智慧澳門、構建內聯外通的區域發展新格局等部份。

他又提到，「三五」規劃各篇章編寫工作都要分工明確，每一章節都需寫明實施主體的責任，以及需配合的範疇。規劃還將編製各項主要指標、重點工作、重點項目的責任分工表，明確規劃實施評估監督機制和政策協同保障機制。

最後，岑浩輝希望大家齊心協力、擔當作為、做好配合，繼續秉持澳門的事情「大家商量着辦、大家一起辦」的理念，高質量完成特區「三五」規劃的編製工作，為澳門的長遠發展描繪美好藍圖。