古巴宣布史詩級經濟開放 力邀僑民與外資回流

面對外部極端施壓與國內能源危機的雙重考驗,古巴政府於當地時間317正式宣布一系列具里程碑意義的開放政策。這項被視為近 60 年來力道最大的改革,象徵著古巴正轉向更具彈性的「經濟突圍模式」,試圖透過全面放權引進國際資本以維持政權穩定。

古巴國家主席迪亞斯-卡內爾宣布,將首度放寬長期受限的私營與外資領域。核心亮點在於正式邀請居住於海外(特別是美國)的古巴僑民回國投資,並允許其在私營領域設立企業、獲得土地使用權及開設外幣帳戶。此外,政府取消了外資持股比例限制,允許外商在旅遊、製造與金融服務等領域成立 100% 持股的獨資企業,並承諾簡化行政審批,提升經貿效率。

此次開放背景極為嚴峻。由於川普政府近期切斷了委內瑞拉對古的能源供應,導致古巴陷入電力崩潰與物資短缺。在外部制裁與內部抗議的夾擊下,古巴政府選擇效法「越南模式」,藉由經濟開放緩解社會動盪。

為重振觀光支柱,古巴已於去年全面實施電子簽證(eVisa)制度,簡化申請程序。目前對中國等特定國籍實施免簽,並積極復航直飛航班。儘管能源供應仍不穩定,但官方強調旅遊區安全無虞。

另外,古巴再次出現全國大範圍停電,約1000萬人無電供應。在首都哈瓦那,有交通燈受停電影響而無法運作,負責營運當地電網的機構說正調查事故原因。