退休基金會未來五年收支缺口料逾89億

黃潔貞(右)及李良汪介紹會議

立法會第一常設委員會繼續細則性審議《鞏固退休基金會的財政資源》法案,行政法務司司長黃少澤列席。政府預計,2027至2031年制度收支缺口達89.86億元。短期透過撥款可紓緩現有基金會收支缺口,長期則擬每年委託顧問公司作財務動態評估,持續跟進基金會運作情況。

委員會主席黃潔貞會後表示,會上政府代表介紹現時退休基金會財政來源主要為特區政府預算轉移、博彩共同分享撥款、財務投資收益及會員供款。法案建議設非恆常性撥款機制,在每一財政年度結束後的中央預算執行結餘中,按行政長官批示訂定的百分比扣除所計算的金額,作為基金會本身預算的年度收入。

政府預計,2027至2031年制度收支缺口達89.86億元。而截至今年6月底,基金會在職會員6,465人,平均年齡51.9歲,服務時間是26.4年;至上月底共發放定期金6,577份,其中退休金6,056份、撫卹金521份,較去年同期增390份,預計至2030年底在職會員尚有3,290人,領取定期金份數增至9,150份。

撥款不會影響民生福利開支

法案建議採用非恆常性撥款機制,而非固定撥款比例。政府解釋,本澳未來財政結餘、退休及撫卹制度需求無法準確預測,因會員退休進度均存在不確定性,靈活訂定百分比撥款,讓政府按經濟實況動態調整,鞏固基金財政資源。同時,法案建議設5年檢討機制,到期後全面評估退休撫卹制度財務狀況與法律實施成效,再調整後續安排。

委員會關注有關撥款會否影響民生福利開支,黃潔貞引述政府強調,不會造成相關影響。程序上由退休基金會提交收支缺口資料,財政局綜合經濟及預算結餘情況向行政長官提意見,由長官釐定撥款比例。政府預料,短期透過撥款可紓緩現有基金會收支缺口,長期則擬每年委託顧問公司作財務動態評估,持續跟進基金會運作情況。