總規首定期報告：已實現穩健開局 未來仍需積極配合新謀劃持續檢討

政府昨公布《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》首份定期報告，報告結論指出報告指出總體規劃已實現穩健開局並進入系統推進的階段，各項建設有序開展及取得一定成果，印證了規劃原有的前瞻性與可行性，展望未來，仍需要積極配合新謀劃、新任務和新發展，根據《城市規劃法》及相關法律法規持續適時檢討，積極配合推進和落實特區政府的施政工作。

工務局昨公布《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》首份定期報告，基於「總體規劃」的規劃規章及技術報告內容，本報告共劃分出10個類別，包括：區域合作及上位規劃、居住及都市更新、產業布局、環境保護及綠地、交通運輸、基礎設施及防災、公用設施、文化遺產保護及景觀、海域使用與規劃分區，按類別逐一綜述特區政府的各類項目和工作的落實情況，結合城市規劃委員會、跨部門委員會及社會各界的意見，主要呈現「總體規劃」生效後至2025年年中的實施情況，並為後續城市規劃工作提供參考。

報告結論指，在對接國家發展戰略及澳門發展定位方面，「總體規劃」正實質性地強化澳門在大灣區的節點功能與獨特優勢，積極配合「1+4」經濟適度多元發展策略，澳門國際綜合旅遊文化區、澳門科技研發產業園等重大項目的謀劃，結合口岸經濟、跨境基建的推進，逐步落實「一河兩岸合作軸帶」、區域合作樞紐和城市門戶的城市結構布局，正是「總體規劃」旨在以空間為載體配合推動區域合作的規劃理念。

項目相繼落成提升生活素質

在居住及都市更新方面，東區-2等新區公共房屋項目相繼落成、黑沙環暫住房項目已竣工、有序推進「祐漢七棟樓群」項目等，為構建宜居社區建設邁出實質步伐。

在公用設施方面，配合居住區而新建與升級公用設施，如逸園跑狗場原址改建為運動設施；離島醫療綜合體、新中央圖書館等相繼落成或推進；多個政府辦公大樓投入使用等，提供生活配套所需及相應休憩設施，從而提升生活環境素質。

公交優先政策得到切實推進

在產業布局方面，結合多核心及多元發展理念，歷史片區活化打造各具特色和吸引力的片區、預留具策略性的產業空間支援發展等，促進旅遊休閒產業升級與培育新興產業並重的發展，產業空間布局更趨多元與協同。

在交通運輸方面，輕軌線網的延伸（媽閣線、石排灣線、橫琴線）與東線工程的推進，加上澳門大橋通車，以及一系列步行系統的優化，軌道交通網絡、路網體系、社區步行設施的串聯，公交優先與以人為本的交通政策得到切實推進。

防災基建系統性地增強城巿韌性

在基礎設施與防災方面，從燃料中途倉遷移、污水處理廠建設，到多個雨水泵站工程、防洪排澇設施的建設，不僅降低了鄰避影響，更系統性地增強了城巿韌性，體現規劃布局融合防災減災思路，布置具彈性及加入防災元素的建設。

在環境保護與文化遺產保護方面，嚴格保護全澳的不可都市化地區、持續保育路氹生態區、建設藍綠網絡及優化各區公共空間、澳門世界遺產監測中心投入運作及頒布《澳門歷史城區保護及管理計劃》等多重舉措，共同維護了澳門的自然生態本底與文化核心價值，延續歷史人文氛圍及景觀特色，構建「山、海、城」和諧協調的城市景觀。

在海域使用方面，海域管理法制建設取得進展，《澳門特別行政區海洋功能區劃》及《澳門特別行政區海域規劃》與「總體規劃」互相配合，涵蓋多方面的海域利用與發展，加上海事設施的建設穩步推進，促進海洋經濟發展，有效使用海域資源。

穩步實施按序推進配合施政

在規劃分區方面，在「總體規劃」為澳門城巿規劃提供指導性方向的工作框架下，東區-2詳細規劃的生效與建設，外港區-1、外港區-2、北區-1及氹仔中區-2規劃分區詳細規劃草案的編製，以及超過150份未有詳細規劃地區的規劃條件圖的發出，共同將「總體規劃」策略細化為可操作的發展規範。

報告認為，「總體規劃」穩步實施，按序推進配合施政。「總體規劃」勾勒了澳門未來的總體城巿格局與宏遠藍圖，總括而言，「總體規劃」首份定期報告顯示，自2022年生效以來，「總體規劃」的執行及落實過程中，在實施機制與持續跟進體系、協調城市發展與空間布局的利用、優化公用設施布局、構建宜居社區、完善規劃分區及規劃功能的實施上，加上各項目標有着不同程度的落實進展，呈現出推進有力的整體態勢及取得一定成果，並進入有系統地推進的另一工作階段，印證了規劃原有的前瞻性與可行性。展望未來，仍需要積極配合新謀劃、新任務和新發展，根據《城市規劃法》及相關法律法規持續適時檢討，積極配合推進和落實特區政府的施政工作。