澳門面對不確定性風險明顯增加 特首：要未雨綢繆居安思危警惕防範

經濟發展委員會昨舉行今年第一次全體大會，會上圍繞對接國家「十五五」規劃、融入服務國家發展大局、深化區域協同融合、推動澳門與橫琴粵澳深度合作區規則銜接、機制對接等核心議題進行深入研討。行政長官岑浩輝表示，澳門面對的國際局勢和地緣衝突帶來的不確定性風險明顯增加，澳門沒有可能獨善其身。無論是政府部門，還是企業界、經濟界，都應未雨綢繆、居安思危，警惕防範那些內部和外部的「黑天鵝」、「灰犀牛」事件，要多留意、多思考、多建言，共同防患於未然。

經濟發展委員會昨上午在中葡綜合體舉行今年首次全體大會，會議由經濟發展委員會主席、行政長官岑浩輝主持。委員會副主席、經濟財政司司長戴建業在會上介紹了澳門經濟現況及發展策略，經濟及科技發展局局長邱潤華匯報了委員會近期的工作情況。

岑浩輝作會前發言時表示，今年是國家「十五五」規劃的開局之年，也是澳門特別行政區「三五」規劃的啟動之年。站在這一承前啟後的關鍵節點，加快推動澳門經濟適度多元發展，在變局中育新機、開新局，在發展挑戰中破難題、求突破，既是踐行「一國兩制」實踐的核心要義，也是守護澳門長期繁榮穩定、增進民生福祉的根本支撐，使命光榮、責任重大。

岑浩輝指出，當前，世界百年未有之大變局加速演進，地緣政治衝突持續發酵，全球經濟復甦進程受阻，供應鏈擾動等不確定因素交織疊加，外部發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性顯著上升。澳門作為高度開放的外向型微型經濟體，發展面臨諸多不確定性與挑戰。但更應清醒認識到，機遇與挑戰相伴相生，希望與奮鬥同向同行。為此，既要強化憂患意識、主動防範化解風險挑戰，更要牢牢把握國家發展脈搏，主動融入國家發展大局，緊緊抓住「十五五」這一關鍵發展期，凝心聚力、真抓實幹、久久為功，不斷夯實澳門長期繁榮穩定的堅實根基。

有序推進特區四大工程建設

岑浩輝又提到，不久前，全國兩會勝利閉幕，審議通過的國家「十五五」規劃綱要，將中央擘畫的國家發展宏偉藍圖，轉化為可落地、可執行、可檢驗的施工圖，其中專門對澳門的功能定位、發展方向作出了明確部署、提出了具體要求。這充分彰顯了中央政府對澳門發展的高度重視與深切關懷，是我們應對複雜形勢、破解發展難題、推動高質量發展的根本遵循和行動指南，為澳門在新的發展征程上凝心聚力、奮勇前行，提供了堅實政治保障、明確前進方向。

他強調，特區政府將始終堅持以國家發展大局為根本遵循，全面準確貫徹落實國家「十五五」規劃對澳門的定位要求，高標準、前瞻性、系統性編制好澳門特別行政區「三五」規劃，精準錨定「國家所需、澳門所長」的結合點、發力點，確保澳門發展始終與國家戰略同頻共振、同向同行、同頻發力。立足澳門發展實際，特區政府將系統謀劃、有序推進特區四大工程項目建設，重點推進澳琴國際教育（大學）城、澳門國際綜合旅遊文化區、澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）、澳門科技研發產業園建設，加快設立政府引導基金，以重點項目為牽引，帶動相關產業集群集聚發展，以資源整合為抓手，促進各類要素優勢互補，在積極參與粵港澳大灣區建設、服務國家發展大局中，推動經濟適度多元發展取得實質性突破、邁上新台階。

聚力攻堅合作區第二階段建設

同時，特區政府將持續鞏固提升「一中心、一平台、一基地」功能，積極落實國家賦予澳門「打造國際高端人才集聚高地」的戰略定位，充分發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，做強做優中葡平台，打造更包容、便利、高效的國際交流舞台，在國家高水平對外開放中發揮「橋頭堡」作用。此外，特區政府將牢記初心使命，對標「三個要看」要求，準確把握「澳門+橫琴」戰略定位，聚力攻堅橫琴合作區第二階段建設，從「硬聯通」、「軟聯通」及「心聯通」三個維度協同發力，推動澳琴在經濟、社會、民生等領域的全方位深度融合。

岑浩輝說，作為特區經濟發展的推動者、企業自身發展的主體責任人，希望各企業家、委員們展現主人翁意識和企業家精神，把握發展機遇，部署發展方略，增強發展信心，保持發展定力，進一步提升自身企業和澳門經濟的綜合競爭力，進一步加大力度到橫琴合作區投資和發展，為澳琴一體化發展注入新的動力。

希望經發委關注三方面議題

岑浩輝並期望委員們持續關注以下議題，提供寶貴意見建議。一是，澳門經濟發展的內部結構。重點是更好處理發展中存在的不平衡、不協調、不充分問題，尤其是解決好中小微企面臨的急難愁盼問題，目標是讓經濟發展成果更好惠及澳門各行各業。二是，澳門經濟發展的長遠動力。核心在於培育符合澳門實際的新質生產力，通過投資於物和投資於人的有機結合，通過內生動力與外部助力的統籌協調，想方設法為子孫計、為長遠謀、為澳門經濟長期繁榮築牢根基。三是，澳門經濟發展的風險隱患。澳門面對的國際局勢和地緣衝突帶來的不確定性風險明顯增加，有些是影響深遠的，有些是近在咫尺的，澳門沒有可能獨善其身。無論是政府部門，還是企業界、經濟界，都應未雨綢繆、居安思危，警惕防範那些內部和外部的「黑天鵝」、「灰犀牛」事件，多留意、多思考、多建言，共同防患於未然。

展望未來，岑浩輝認為，機遇與挑戰並存，希望與困難同在。他堅信，在中央政府大力支持以及社會各界共同努力下，澳門一定能夠牢牢把握國家「十五五」發展機遇，迎難而上、奮發有為，加快經濟轉型步伐。他又期望澳門各行各業的專業代表及傑出人士，繼續發揮專業優勢與橋樑作用，積極建言獻策、凝聚共識、匯聚合力。特區政府將認真研究吸納各方意見，以更開闊的視野、更務實的作風，轉化為可操作、可落地的政策舉措，期望大家與特區政府同心同德、同向同行，共同書寫澳門融入國家發展大局的新篇章，持續提升居民福祉與城市競爭力。

戴司：提升澳門對外開放平台能級

戴建業在介紹澳門經濟情況時表示，2025年澳門經濟保持穩健增長勢頭，入境旅客創新高，國際旅客穩步增長，就業市場穩定，物價整體平穩。展望未來，面對複雜多變的外部環境，站在澳門新的發展階段，特區政府將積極配合國家「十五五」規劃部署，加快編製並啟動「三五」規劃。與此同時，將按照「強化規則銜接、機制對接」的要求，深入推進大灣區建設，推動一批標誌性、有帶動效應的項目成果落地，進一步拓展中葡平台功能，深化國際經貿科技合作，提升澳門對外開放平台能級。

邱潤華匯報委員會工作時表示，委員會已於去年完成改組，並新設「社區經濟政策研究組」及「招商及對外合作政策研究組」。兩個研究組今年均已召開會議，分別就提振舊區商戶經營、深化對外經貿合作等議題展開探討。

會上多位委員就澳門經濟及產業對接國家「十五五」規劃提出了意見和建議，氣氛熱烈。岑浩輝總結時感謝各委員的積極發言，並勉勵委員繼續群策群力，同心同德，共同推動澳門經濟穩步向前發展。