提升產假政策需兼顧社會與企業共贏
隨著澳門生育率持續走低,被視為全球最低之一,如何提升生育率已成為社會高度關注的公共議題。目前女性公務員享有90日產假,男性則為5天侍產假。近年來,部分博企跟進此制度,婦聯亦將員工產假提升至90天,顯示主要機構正朝向更完善的家庭友善政策邁進,社會亦普遍期待普及90日產假。
從政策理念而言,完善勞動保障有助減輕生育壓力,鼓勵適育夫婦增加生育意願,並讓家庭在新生兒出生初期獲得更充分照顧時間。當生育不再意味過大經濟與職涯風險,年輕家庭自然更願作出生育決定,對改善人口結構及紓緩少子化有積極意義。
然而,提升社會福利不應僅限於政府部門。政策設計需考慮經濟現實,特別是中小企業的承受能力。現時澳門經濟以中小企業為主,許多為微型企業,一名員工長時間休假可能影響運作,更遑論90天帶薪產假。若缺乏配套支援,企業可能因經營壓力而減少聘用適婚或適育年齡女性,反而削弱女性就業機會,與推動性別平等背道而馳。
因此,政府需同步建立財政支援機制,如設立補貼基金、稅務減免或臨時人力支援,協助企業分擔成本。同時可參考其他地區經驗,由社會保險或公共基金承擔部分開支,形成政府、企業與社會三方分擔機制,達致勞工權益與營商環境之間的平衡。
長遠而言,產假政策應視為社會對未來人口與家庭發展的重要投資。當公共政策有效降低生育與育兒成本,建立穩定支援制度,社會自然更具生育友善氛圍。目前政府提出延長產假至90天等方向,並展開公眾諮詢。各界宜積極建言,使政策在勞工保障與經濟現實間取得周全安排,為未來人口與社會發展奠定穩固基礎。
牛一
