澳門中央證券託管規模約千一億金管局：正完善債券市場發展法律

澳門中央證券託管結算一人有限公司（MCSD）昨慶祝四周年誌慶，同時舉行「2025年度澳門債券市場獎項頒發儀式」，嘉許於2025年為澳門債券市場作出貢獻的市場參與者，共有29家本地及外地機構獲獎。金管局行政管理委員會代主席黃善文指，現時在MCSD託管的各類債務證券規模，約1,100億等值澳門元，政府正同步完善與債券市場發展相配套的法律制度，助推澳門債券市場最終實現與內地及國際市場互聯互通。

澳門中央證券託管結算一人有限公司四周年誌慶暨「2025年度澳門債券市場奬項頒發儀式」昨上午在科學館舉行，經濟財政司司長戴建業、中聯辦經濟金融部副部長楊全州、金管局行政管理委員會代主席黃善文、政策研究和區域發展局局長張作文、警察總局金融情報辦公室主任朱婉儀、公共資產監督管理局代局長廖志漢、金管局行政管理委員會委員兼MCSD董事會主席劉杏娟、橫琴粵澳深度合作區金融發展局副局長鮑偉春、迅清結算有限公司CSD發展及營運部主管吳偉，以及政府部門、行業公會、境內外金融機構、企業、律師及會計師事務所等約150名嘉賓出席活動。

夯實債券市場基礎配套建設

黃善文致辭時表示，為貫徹國家發展規劃對澳門經濟適度多元的要求，特區政府正推動現代金融業提質發展，繼續培育壯大澳門債券市場，進一步夯實債券市場的基礎設施及配套建設，完善澳門債券市場生態圈。MCSD作為澳門債券市場核心基礎設施的營運主體，一直以來按照澳門債券市場「對接內地，聯通世界」的戰略目標，致力為澳門債券市場參與者提供安全及穩健的金融基礎設施服務，推動澳門債券市場實現高質量、可持續發展。

黃善文提到，2025年，在國家財政部和廣東省人民政府持續來澳發行債券的支持下，亦迎來深圳市人民政府首次在澳門發行離岸人民幣地方政府債券，進一步豐富了債券品種。其中，國家財政部連續4年在澳門發行人民幣國債，今次發行提升了單次發行規模，並新增了長年期的國債品種。至今，國家財政部在澳門發行國債累計210億人民幣，是中央政府支持澳門加快培育債券市場等新金融業態、推動經濟適度多元發展的重要體現。

此外，廣東省人民政府已連續5年在澳門發行地方政府債，發行的25億人民幣地方政府債券涵蓋綠色債券、藍色債券及第十五屆全國運動會項目的專項債券。深圳市人民政府亦首次在澳門發行10億人民幣地方政府債券，更是首次在澳門發行以應對氣候變化為主題的綠色債券。現時，在MCSD託管的各類債務證券規模，約1,100億等值澳門元。

MCSD與CMU聯網業務結算達100億

與此同時，澳門中央證券託管系統（「CSD」）與香港債務工具中央結算系統（「CMU」）直接聯網，實現了澳門債券市場基礎設施首次與境外中央證券託管系統的對接，為國際投資者提供參與港澳債券市場的便利渠道，成為2025年澳門債券市場發展增添新動力。昨日（21日）剛好是推出聯網業務一周年，持續增長的聯網交易數據展示了與香港市場聯通的顯著效果。截至2025年底，MCSD與CMU聯網業務結算金額達100億等值澳門元，逾140筆一級和二級市場交易。相信未來隨着CSD系統的升級和聯網機制進一步優化，此項業務將迸發更大潛能，助推澳門債券市場持續發展。

黃善文稱，在直接聯網機制的助力下，發行認購規模大幅提升、交易量穩步增長、參與者日益多元。2025年度國家財政部及地方政府在澳發行的債券中，約50%的投資認購來自CMU會員透過雙邊聯網進行，包括對冲基金、資產管理公司等市場買方投資機構。透過直接聯網全面提升市場的運作效率與整體吸引力，有助澳門成為更多優質債券可選發行地之一。

推進澳門CSD系統全面升級

另外，澳門債券市場基礎設施不斷完善。黃善文透露，目前，金管局正按既定計劃推進澳門CSD系統全面升級工作，並於去年11月聘任「優化CSD專家委員會」作為系統升級的頂層諮詢團隊。系統優化以對標國際慣例和專業做法進行升級，將支持多幣種資金清結算和國際通行的多級託管帳戶體系，以強化對接國際市場的能力。

此外，特區政府正同步完善與債券市場發展相配套的法律制度，助推澳門債券市場最終實現與內地及國際市場互聯互通。其中，於1月生效的《投資基金法》明確了證券結算終局性的規定，可有效保障投資者的權益，提升投資者對澳門債券市場的信心。此外，特區政府正開展《證券法》的立法工作，期望建立一套促進市場高效運作、對接國際標準的法律制度，涵蓋證券市場的基本規範及債券市場的所有活動。

黃善文相信，多措並舉定能吸引更多發行人選擇透過澳門市場進行融資，以支持國家「十五五規劃」的落實，也為包括葡西語國家在内的國際投資人提供參與中國未來發展的更多投資機會。他期望與業界同心協力，積極發揮澳門的橋樑作用，鞏固中葡金融服務平台功能，為澳門經濟適度多元的發展，注入更強勁、更可持續的金融動力。

吳偉致辭時表示，CSD與CMU自實現直接聯網以來，雙方市場參與度與活躍度均實現大幅提升，託管結算規模顯著增長。雙方合作成效良好，有力推動了港澳金融基礎設施的互聯互通與債券市場的深度融合。相信港澳市場的互聯合作將繼續帶動粵港澳大灣區以至亞洲金融市場的繁榮，並進一步加強香港與澳門作為國際金融樞紐的競爭優勢。

頒發8個獎項29機構獲獎

為嘉許在2025年對澳門債券市場作出貢獻的市場參與者， MCSD於活動上頒發8個獎項，包括原有的「優秀承銷機構」、「優秀發行機構」、「優秀專業服務機構」、「卓越市場合作夥伴」和「優秀市場推廣機構」，以及新增的「領先合作夥伴」、「卓越市場貢獻獎」以及「優秀二級市場交易機構」，共有29家本地及外地機構獲獎。