廣告法增網絡廣告責任義務保障公眾利益

立法會第二常設委員會昨繼續與政府代表討論《廣告法》法案，鑑於近年網絡廣告越來越多，法案新增對網絡廣告的責任及義務要求，當中網絡運營商、電信運營商發現不實或違法網絡廣告時，有責任制止、暫停發布及舉報的義務。委員會認同政府的立法取向，認為此舉有必要性，以保障公眾利益。

閉門會議逾3小時，葉兆佳、林倫偉會後向介紹會議情況時稱，會上進一步澄清執法對象適用範圍，當中廣告主為推銷商品或服務而自行或委託他人設計、製作、發布廣告的實體，即廣告老闆；廣告經營者為接受委託提供廣告設計、製作的實體；廣告發布者為受廣告主或委託的廣告經營者發布廣告的實體。委員會認同明晰執法對象可以有效執法。

針對現時有很多網絡廣告，會上亦討論到規範特定廣告的宣傳，雖然部分與現有法律重疊，但新增要求並未抵觸原有法律，例如煙草與酒精廣告在原有法律禁止宣傳的基礎上，新增其他場景的禁止廣告宣傳的規定，增加覆蓋範圍；醫療器械、保健產品廣告明確醫療人員、專業人員不得為此類產品代言，因公眾對相關專業人士的信任度較高，通過嚴格的要求以符合公眾利益。

房地產廣告方面，根據實際市場情況適度放寬要求，以便利市場運作；博彩廣告方面，與《博彩法》禁止廣告宣傳的原則一致，法案僅允許非經營娛樂場的博彩實體，即榮興彩票、澳門彩票有限公司，可在經營網站或場所內宣傳，此外，博彩設備展覽容許相關廣告宣傳。葉兆佳稱，是次會議委員會基本同意政府的取向，將繼續與政府代表開會討論餘下條文。