六博企2024年拓國際客有功 獲政府減免1.5億港元特別撥款

新《博彩法》規定，基於公共利益，尤其為拓展海外市場，行政長官可豁免承批公司最高5%博彩毛收入特別撥款，根據《2024年度預算執行情況報告》，2024年六間博企獲政府減免1.5億港元特別撥款，政府是根據六間博企已設立的海外客博彩專區，作為計算國際客消費的依據。此外，2024年六博企向政府承諾的非博彩投入中，贊助政府項目涉及金額為2.88億元。

立法會第二常設委員會會議昨繼續分析及討論《2024年度預算執行情況報告》，經濟財政司司長戴建業和有關官員列席會議回應議員提問。委員會主席葉兆佳會後表示，委員會基本上完成了報告審議工作，下次會議將簽署意見書。

前年博企贊助政府活動涉2.8億

葉兆佳表示，會上委員會關注了六大博企向政府承諾了一些非博彩的投入，部分是以參與政府項目合作形式，例如贊助政府一些旅遊項目，上述款項2024年涉2.88億元，相關款項已反映了在政府收支總表內。其餘非博彩的投入則是博企對六大片區的投入為主。

按2022年新修訂的《博彩法》規定，博企既要向政府繳納35%的博彩稅，亦要繳納博彩毛收入5%的特別撥款，其中2%予澳門基金會，其餘3%用以發展城市建設、推廣旅遊及提供社會保障。並基於公共利益，尤其為拓展海外市場，行政長官可豁免承批公司向文教及社保等領域全部或部分撥款，即最高可減免5%博彩毛收入特別撥款。葉兆佳表示，2024年政府按繳稅通知結算，共減免了6間博企合共1.5億港元，折合1.54億澳門元。

至於如何確認為來自國際客的收入？政府解釋指，六博企娛樂場設有國際客專區，作為計算國際客消費的依據。被問到2025年博企向政府申請豁免特別撥款情況，以及2023年政府又有否減免了博企特別撥款？葉兆佳解釋指，由於政府仍未結算2025年預算執行情況，暫未有相關數據。

前澳門經財司司長李偉農曾於2023年6月在立法會上表示，六間博企已設立12個海外客博彩專區，但當時沒有博企向澳門政府正式申請豁免特別撥款，因此沒條件公布外國客博彩毛收入的金額。他當時強調有關豁免須由博企申請，經審批及核實才可獲准減免。

3大學收入平均增加3成

議員在會上亦關心澳大、理大和旅大3間大學的發展和營運情況，政府代表指2024年上述3間大學的收入均有所增加，得益於大學的學費、學生人數增加，收入平均錄得30%增幅，個別大學收入錄得50%增長。由於橫琴大學城納其他事務委員會跟進，故是次會議未有進一步的討論。

會上委員會並關注離島醫院2024年的預算執行情況較低，政府解釋指，由於2024年協和醫院處於初步運作階段，人員的聘請、設備採購都未能如期進行，為此預算執行率偏低，只有百分之20幾，但2025年基本上已按預期展開工作。有議員問及協和醫院總體投資金額，這可能由其他事務跟進委員會作出跟進，「我哋只瞭解醫院2024年預算執行偏低的原因。」

中小企貸款逾期還款涉逾2億

會上政府向委員會提供了16間公共資本企業和行政公職法人的損益情況，包括屠宰場、澳廣視、機場專營公司、科學館、澳大創科、都更、澳投、輕軌等公司的收入、支出等損益情況，讓委員會知悉。部分公司財政入不敷支，例如屠宰場、世貿中心、澳廣視、科學館、輕軌公司、澳門樂團、MCSD澳門中央證券託管結算一人有限公司、生產力轉移中心，這些都是依靠政府資助撥款才能維持運營，其他公共資本企業可以自負盈虧。

政府在2024年財政預算執行報告中列出多項援助計劃的貸款與還款數據。其中，至2024年底，未償還的中小企業援助計劃貸款餘額約18.86億元，逾期還款金額2.07億元。葉兆佳表示，政府將整理數據，以當局總貸款額50多億元為基礎，計算逾期還款比率。

退休與撫卹金面臨入不敷支

另外，港珠澳大橋由3地政府共建共管，大橋工程合同價為381.18億元人民幣，其中三地政府共同承擔的金額為157.3億元人民幣，其餘的建設費則透過貸款進行融資，按三地出資分攤，其中內地合共出資70億元人民幣。香港方出資67.5億元人民幣，而澳門則出資19.8億元人民幣。葉兆佳表示，委員會關注到港珠澳大橋項目已通車多時，澳門有1.1億元未付金額，公建局回應指，由於大橋由3地共同建設，為此結算時間較長，經當局再核實，澳門毋須再支付上述1.1億元，公建局會內部把相關金額調整為零。

葉兆佳又稱，委員會又關注退休與撫卹制度財政狀況，2026年的財政預算案中亦提到有關問題，由於公務員退休人數增加，供款人口相對減少，以致制度正面臨入不敷支的壓力，委員會再次敦促政府及早規劃與研究，確保制度財政穩健。