大型活動人潮分流措施亟待完善 議員倡優化應急方案以科技引導分流

路氹城金光大道除夕夜倒數活動結束後，出現大批人潮滯留，巴士迫爆，輕軌癱瘓，口岸大排長龍，旅客怨聲載道。議員李良汪認為，事件反映本澳在大型活動後的人潮分流策略、交通配套規劃及實時應變能力等亟待完善。他促請特區政府從城市承載力與安全風險管理的角度，全面檢討並優化大型活動的疏散機制，包括協調活動主辦方將倒數項目分散至本澳其他具備條件的區域舉行，優化交通應急方案，提升運力，以及參考香港「離場易」以科技引導分流等，切實提升大型活動的綜合管理水平。

根據治安警察局數據資料，2025年本澳全年訪澳旅客量錄得4,006萬人次，創歷史新高。而2026年元旦日，錄得訪澳旅客18.8萬人次，亦為歷年元旦最高。內地元旦3天連假共錄得訪澳旅客48.6萬人次，其中除夕夜本澳各區設有跨年活動，警方評估金光大道倒數現場高峰期約有 6.5萬人，惟在路氹金光大道的跨年倒數活動結束後，有大批市民、旅客滯留在路氹金光大道行人道上，出現人山人海、舉步為艱的情況，人潮疏散和交通備受批評。

公交運力不足致人群長時間滯留

民眾建澳聯盟理事長、議員李良汪指出，除夕夜倒數活動結束後，大量居民及旅客長時間滯留，事件反映在人潮疏導、交通安排和口岸管理等方面的事前部署及現場應對明顯不足，當局必須認真總結經驗，完善日後工作。

他稱，特區政府雖已因應除夕當日多項活動實施臨時交通安排，並協調巴士及輕軌公司延長服務、加密班次及增開特別路線以疏導人流，惟倒數活動結束後，大批居民及旅客離場時仍遭遇交通困難，加上現場缺乏清晰的離場指引，導致人群推擠，增加發生踩踏意外的風險。而公共交通尤其巴士的班次與運力不足，未能快速疏散候車人群，致使部分乘客長時間滯留，亦是影響整體疏散效率的重要原因。

此外，由於同一時間有大量人潮湧往橫琴口岸，有參加者於活動結束後滯留至凌晨3時甚至清晨時段才能離境。反映本澳在大型活動後的人潮分流策略、交通配套規劃及實時應變能力等亟待完善。

強化跨部門實時協作與數據共享

李良汪強調，是次事件不僅凸顯預案與執行、規劃與現實之間的差距，亦揭示大型活動疏散機制的系統性短板。當局必須認真總結經驗，全面檢討並優化大型活動的疏散機制，在活動場地增設智能人流預警與導引系統、優化交通應急方案、加強公眾事前宣傳與現場溝通，並強化跨部門實時協作與數據共享，以切實提升大型活動的綜合管理與服務水平。

他促請特區政府從城市承載力與安全風險管理的角度，協調活動主辦方將倒數項目分散至本澳其他具備條件的區域舉行，並應繼續就有關活動進行檢視、分析及優化措施，完善相關活動的散場人流及交通疏導方案，儘快向社會公布。他補充，就離場時疏散指引不足的問題，建議當局可參考香港的「離場易」網站模式，實時公布各疏散路線的預計等候時間及人流密度，以科技引導分流，從源頭緩解擁擠風險。

冀儘快公開諮詢網約的士方向

針對政府計劃增加800輛的士，令本澳的士總量增至逾2,000輛，社會有意見期望增加網約的士，較早前運輸工務司司長譚偉文在立法會口頭質詢會議時透露，今年施政方針提出優化的士服務供給，推進網約的士服務研究。政府現積極推進增設網約的士服務，以及監管網約的士平台的研究，透過引入規範化管理，更有效地保障乘客及司機的權益，同時適應社會的發展和市場需求。政府會選擇較穩陣的模式兩步走，先落實網約的士，穩定後再推網約車。

但現時已有電召的士，日後網約與電召的士定位是否應有所不同？李良汪認為，「搭車難」的問題不僅對本澳居民日常出行造成困擾，隨着入境旅客量不斷突破，相關情況更為凸顯，但同時亦有的士業界反映，除了尖峰時段，其餘時間客量不足，經營情況未如理想。

他建議政府科學研判的士數量與供給需求，持續監督的士服務質量，並因應居民及旅客的使用習慣、鄰近地區有關經驗等，推進網約的士服務研究。同時，應儘快就修法方向向社會作出諮詢，廣泛收集公眾意見，以精準掌握各持份者對公共交通的需求數據，為本澳優化公共運輸系統提供科學依據。