片區活化開放社區參與度不高 坊會冀片區加強與社區節慶聯動

今年政府施政報告提到六大片區活化將採用「政府監督統籌、休企投入資源、民間策劃舉辦」的新模式，支持社團設置片區發展中心，執行發展計劃，將六大片區打造成各具特色且緊密串聯的商圈。下環坊會會長張麗珍對此表示期待，對片區發展中心成效持觀望態度。她表示，一直以來片區活化工作上，開放社團參與度不足，休企和區內社團之間聯繫不緊密，片區與社區缺乏聯動性，令人感到失望。她希望未來休企能加強與社區節慶聯動，帶動下環社區經濟。

特區政府於2023年9月起聯同六大綜合旅遊休閒企業，逐步活化六大歷史片區。當時的文化局局長梁惠敏講解歷史片區的特色及活化方向時表示，澳門半島四個歷史片區將重點展現不同社區的歷史文化，並通過空間上的整合和延伸，從南北貫通整個內港舊區，並加強東西向引流，強化各片區之間的內部連接，進一步發揮區域互補和協同發展作用。而過去一段時間，儘管特區政府與休閒企業已投入相當資源，透過節慶活動、演出及展覽等多種方式吸引人流，但實際成效卻與社會期望存在明顯落差。

片區活動與社區缺聯動性

按照六大片區分布，媽閣塘片區是最接近下環街的片區，其次是福隆新街、新馬路及十六浦片區。對於媽閣塘片區，當年政府介紹指，美高梅將以「當代、潮流、藝術、生活」為出發點，深挖媽閣塘的社區歷史故事，打造具本地文化特色且可持續發展的全新城市公共界面。藉注入綠色、文創銷售、工藝展演、娛樂、藝術裝置及輕食茶座等元素，提升居民文化生活品質，同時，透過公共交通網絡及海上遊連接世界遺產澳門歷史城區，打造特色文旅品牌。

兩年多過去，有否帶動下環區經濟？張麗珍表示，過去媽閣豐順新村食肆林立，由於多年來的掘路工程，令區內很多食肆結業，一開始希望媽閣塘片區活化能夠帶動下環經濟，但「好失望，搞咗兩年，活化計劃其實仲係無乜人知，連下環區居民係無乜人知道原來有活化呢度，只係知道媽閣星期六日有活動、有嘢食賣，平時人流好淡。」有食肆負責人對她反映掘路工程結束後生意仍很淡，媽閣塘片區活化帶動不到區內人流。她相信這與過去片區宣傳不夠廣泛，休企舉辦活動又只局限於媽閣塘，與社區沒有聯動性，以致人流幅射不到社區。

媽閣下環區多商戶結業

張麗珍憶述指，昔日下環街一帶很興旺，但現在區內有很多空置商鋪「無人接手」。這是由於居民消費模式改變，很多居民會在周六、日選擇北上消費，其次是區內商戶經營模式較守舊，不會去引入新模式和新產品；再加上下環區一直是水浸頻發的區域，單是今年9月颱風樺加沙襲澳時，下環區水浸過膝，「一打風、落雨就浸一浸」，對於中小企來說是最致命，「好多鋪頭都執咗唔做」。

為深度整合政府與社會資源，未來六大片區將採用「政府監督統籌、休企投入資源、民間策劃舉辦」的新模式，加強片區之間的聯動協作，打造特色商圈，全面提升片區形象與經濟活力，新活化模式能否改變片區和社區「各有各做」的情況？張麗珍表示，過去休企的片區活化工作，社團並沒有參與其中，一直以來片區活化開放社團參與度不足，休企和社團之間聯繫不緊密，以下環區為例，每年農曆新年區內會舉行醒獅賀新歲活動，坊會雖也有邀請休企參與區內節慶活動，遺憾對方可能由於工作繁忙，並沒有出席。

倡善用司打口廣場引流到下環

張麗珍又提到，政府未對媽閣片區進行活化時，以前每當聖誕節、新年、中秋等節日，市政署都會在區內布置節日燈飾，然而自媽閣片區交由休企活化後，政府不再在區內布置節日裝飾，「你知啦，日日都有好多旅行團嚟媽閣，無咗啲飾物，嚴重影響該區節日氣氛和旅客感受。」她希望政府或休企可以恢復區內的節日裝飾。

為推動片區活化工作，由澳門街坊會聯合總會承辦營運的片區發展中心已於12月15日正式成立並舉行啟動儀式，張麗珍認為，推動商圈聯動，需要由街坊總會牽頭，統籌各片區內社團做好分工和聯動工作。片區發展中心設有指導委員會及顧問團，分別具有審議及諮詢功能。指導委員會由14位來自政府、社團及工商界的代表組成，負責對片區發展項目進行審議和指導。顧問團則由18位來自休企、工商界、旅遊界、文化及傳播界、城巿規劃及學術界的代表組成，為片區發展提供專業建議和技術支持。坊會對片區新發展模式充滿期望，對片區發展中心成效持觀望態度。

片區發展中心將注重片區發展持續性，避免短期或主題散亂的活動，張麗珍形容媽閣塘片區位置較為「隔涉」、遠離民居和商戶，倘要把媽閣塘片區人流引入下環，建議善用司打口前地的廣場，多在該處舉辦活化活動，由媽閣塘片區和司打口前地廣場「頭尾呼應」，把人流幅射到中間的下環區。