梁孫旭倡重新評估賭收撥款比例 提高社保注資份額
梁孫旭
明年政府將會根據新《博彩法》規定,對六間承批公司在2023年至2025年這三年履行批給合同的情況進行檢討,當中包括檢視博企社會責任的履行情況。議員梁孫旭建議政府以此為契機,全面檢視六大博企資源投放情況,重新評估5%賭收撥款比例,包括考慮提高對社保基金的注資份額,從源頭增加收入來源,令到更有基礎落實養老金的合理調升。
梁孫旭昨在立法會議程前發言時表示,目前的機制是將5%賭收分為「2%給公共基金」、「3%用於城建、旅遊及社保」,但這種分配比例已沿用多年。而綜觀社保基金的其中一項收入來源是博彩撥款,但隨著人口老化加劇,社會保障基金正面臨巨大的財政壓力,現時法律規定3%的撥款用途包含「社會保障」,但會與城市建設、旅遊推廣混合使用,建議政府透過明年的檢討,重新評估百分之五賭收撥款比例,包括考慮提高對社保基金的注資份額,從源頭增加收入來源,令到更有基礎落實養老金的合理調升。除此之外,應將城市建設的收入部分,更具體落實到幫扶社會弱勢、支持社會服務、教育和醫療等。
建議成立博企社會責任基金
他並建議成立「博企社會責任基金」,認為新《博彩法》雖然要求博企履行社會責任,但目前各家做法不一,缺乏統一的衡量標準與執行載體,導致成效難以量化。參考香港賽馬會慈善信託基金的做法,建議政府應引導或要求博企在履行社會責任時,透過成立一個具實體運作的「社會責任基金」,更具體落實《博彩法》對博企社會責任的要求,包括對僱員的保障和對殘疾或復康人士的支援,支持中小企,以及支持教育、科研、環保、文體和公益等活動的發展。
梁孫旭同時建議提高非博彩投資項目的透明度。他稱,在新《博彩法》下,這3年承批公司積極發展非博彩項目,然而,政府會以涉及私人企業投資為由,不對外公佈涉及的金額,以致社會至今仍無法掌握具體的投入數據與進度,難以客觀判斷這些投資是否真正惠及本地建設。因此,對於「已完成」且「涉及公共利益」的非博彩項目金額與成效,政府應建立公開的資料庫,讓社會監督建設成效。
