持續升級通關逐步實現無感通關 陳司:琴澳共推智慧化通關建設

當局將持續推進通關模式升級

立法會昨辯論2026年度保安領域施政方針,多位議員關注口岸優化和提升通關效率,各口岸何時能實現無感通關等,保安司司長陳子勁回應表示,隨著科技發展,延續虹膜通關、刷臉通關的優化思路,當局將持續推進通關模式升級,以便最大化提升旅客通關便利性,逐步實現「無感通關體驗」。其中,通關口岸智慧化建設仍處於醞釀與計劃階段,尚未進入落地實施環節。未來將由澳門與橫琴方面針對該問題深入協商,共同推進智慧化通關建設。

陳子勁引介施政方針時表示,隨著橫琴粵澳深度合作區邁進第二個發展階段,澳琴融合加速,保安範疇積極研究創新通關便利措施,促進人員、車輛和貨物便捷流動,助力澳門經濟適度多元發展。人員往來方面,橫琴口岸正在增建46條「免出示證件」合作查驗自助通道及6條人工通道,並研究擴展適用人群,以及將措施延伸至其他適合口岸;同時,將優化跨境學童隨車查驗服務,並推動建設澳門大學橫琴校區新型智慧化口岸及橫琴口岸候機室。

陳子勁

車輛通關方面,將盡快落實橫琴口岸「聯合一站式」車道升級「免出示證件」功能,構建智慧車體查驗系統及整合查驗流程,減少重複檢查,提高驗放效率。海關將利用大數據結合人工智能技術重構風險評估模型,積極參與「報關清關一件事」項目,並持續推動澳門國際機場橫琴前置貨站建設,以提升風險識別能力及貨物驗放效率;同時,將持續優化分線管理政策與查驗規則,深化澳琴聯通共建。

擬修法視居琴澳人在澳生活

議員陳禮祺問及未來會否放寬紀律部隊公務人員往來橫琴的配額及簡化審批程序。陳子勁表示,針對保安人員在橫琴流動問題,政府計劃修改相關法律,容許將在橫琴生活的澳門居民視作在澳門生活,具同等效力。

陳禮祺

陳子勁認為,保安部隊人員有權利在橫琴生活,政府將重視及關注人員權益,對跨境生活的保安人員予以公平、同等對待,承諾無需擔憂相關權益受損。

議員林倫偉、梁普宇關注「無感通關」,陳子勁直言,隨著科技發展,延續虹膜通關、刷臉通關的優化思路,當局將持續推進通關模式升級,以便最大化提升旅客通關便利性,逐步實現「無感通關體驗」。通關體驗優化除了取決於科技發展水平,亦離不開與內地相關部門的合作,雙方通關措施相互配合,安排趨於一致,避免「一邊有感、一邊無感」的不協調情況。

林倫偉

陳子勁透露,通關口岸智慧化建設仍處於醞釀與計劃階段,尚未進入落地實施環節。「合作查驗、一次放行」這一便利通關模式的智慧化發展,仍處探索階段,尚未形成成熟或具體的實施方案。未來將由澳門與橫琴方面針對該問題深入協商,共同推進智慧化通關建設。

關閘口岸暫未適用「刷臉」通關

陳子勁表示,橫琴口岸本月上旬實施合作查驗一次放行的「刷臉」通關新模式。自本月上旬試行以來,登記旅客數超過10萬人,試行不足1個月,實際使用人次達到30餘萬,總體成效良好。將持續觀察新模式的使用狀況,待逐步成熟後,計劃明年陸續擴至其他合適口岸,包括港珠澳大橋口岸及青茂口岸。

陳子勁又解釋,部分口岸未推廣合作查驗刷臉模式的原因是基於口岸物理設置相關,由於該通關系統需具備三個閘門的設置,更匹配「合作查驗」模式的口岸,關閘口岸因物理空間分開,暫未適用,仍採用虹膜通關模式。

他強調優化通關模式的核心原則,是需要與內地相關部門在理念、技術上達成共識、相互配合。通關措施的落實不是澳門單方面決定。目前與內地相關部門的溝通暢順,雙方均以「提升通關便利度」為共同目標推進工作。

琴岸車道刷臉通關最快年底實施

議員李良汪反映,發現橫琴口岸隨車通道不時有非隨車人員通關後再召網約車出行,繼而造成隨車廰一帶的交通混亂問題。陳子勁表示,橫琴口岸隨車通道有非隨車人員濫用的情況,治安警正積極與內地相關單位共同研究應對措施,以保障隨車廳設施的正確使用,維護正常通關秩序,確保通關效率。對有關濫用現象高度重視,將持續跟進整改,「唔應該行隨車廳的人士就不應濫用」。

李良汪

至於車輛一站式通關免出示證件服務何時在車輛通道落地?陳子勁透露,預計今年底至明年初,將現有刷臉免出示證件通關服務延伸至橫琴口岸車道。