中共二十屆四中全會閉幕 聚焦「十五五」規劃建言發展

中共二十屆四中全會上周圓滿閉幕，會議審議並通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。新華社昨日發佈了建議的詳細內容，以及中共中央總書記習近平受中央政治局委托作出的「十五五」規劃建議說明。

建議稿提出，要大力建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。一方面，加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展；另一方面，前瞻佈局未來產業，推動量子科技、生物製造及第六代移動通信等成為新的經濟增長點。

在科技自立自強方面，建議稿強調要加強原始創新和關鍵核心技術攻關。完善新型舉國體制，採取超常規措施，強化企業科技創新主體地位，支持企業牽頭組建創新聯合體，更多承擔國家科技攻關任務。

建議稿指出，強大國內市場是中國式現代化的戰略依託。要大力提振消費，完善促進消費制度機制，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施，落實帶薪錯峰休假，並綜合整治「內卷式」競爭。

習近平在說明中提到，2035年基本實現社會主義現代化，人均國內生產總值達到中等發達國家水平是重要標誌性指標，這要求「十五五」時期經濟社會發展保持適當速度。建議稿提出經濟增長保持在合理區間、居民收入增長和經濟增長同步等目標，針對國內經濟下行壓力加大等問題，提出居民消費率明顯提高等目標。

建議稿突出科技創新的引領作用，習近平提醒，發展新質生產力需具備一定稟賦條件，要充分考慮現實可行性，因地制宜發展，防止一哄而上。

此外，習近平強調，外部環境越是嚴峻複雜，越要加快構建新發展格局。當前和今後一個時期，要堅持做強國內大循環，形成強大國內經濟循環體系。未來5年，國家不確定及難預料風險因素增多，統籌發展和安全任務艱巨。建議稿圍繞推進國家安全體系和能力現代化、高質量推進國防和軍隊現代化，提出健全國家安全體系、加快先進戰鬥力建設等重要举措。