保障兒童安全 托舉孩子的明天

兒童是社會的未來，托兒服務是托舉兒童成長的重要場所。本澳雙職家庭多，托兒所承擔起照顧幼兒的責任，幼兒在托兒所安全問題備受社會關注。今年9月，社工局公佈「托兒所攝錄計劃（幼兒床區及活動區）」（下稱：「計劃」）接受申請，通過在特定區域安裝攝錄系統，加強幼兒安全保障、客觀評估服務質量及釐清事故責任。

參考內地和香港情況，內地和香港有不少幼稚園及托兒所早已安裝攝錄系統，但區別在於部分內地托育機構允許家長透過手機應用程式實時監察，香港通常用於內部監管，不開放家長實時查看。澳門的「計劃」比較接近香港模式。雖然普遍家長及業界均支持有關「計劃」，認為可為幼兒安全增添「防護網」，但需要注意可能存在的隱私保護與數據安全風險。據悉攝錄區域雖排除換片、更衣等私密場景，但仍有家長憂心數據洩露可能對幼兒造成影響。另外，監控可能會增加員工心理壓力，影響服務質量。為此，本人提出以下三點建議：

第一，完善隱私保護與數據管理機制。建議可在換片區、更衣區使用物理遮蔽，保護幼兒隱私；明確「特殊情況」下的預先查看程序和「幼兒安全緊急」的具體情形，避免非必要查看。以及在《個人資料保護法》框架下，明確違規查閱、複製錄像的刑事與行政責任，減低家長及員工對計劃的憂慮。

第二，強化人員培訓與服務質量監管。持續支持托兒機構提升人員的職業技能和專業素養，增加培訓資源投入，為考取育嬰員、嬰幼兒急救證照提供進修資助；優化托兒所設備和環境，適時引進智慧托育管理系統，透過集成化的信息平台管理，掌握托兒所運營狀況，提高整體的服務質量。 第三，建立多元化評價機制。設立多元的意見反饋渠道，例如當局可協助托兒所建立常態化、標準化的意見收集機制，支持托兒所改善服務滿足家長及社會需求，保障幼兒安全，促進幼兒服務質量的提升。

作者：中區社諮會委員 陳曉婷