政府按部就班完善法律改善營商環境
岑浩輝
行政長官岑浩輝表示，新一屆政府對盤活社會經濟措施更精準，支援範圍和金額更多，通過媒體亦了解市民對相關的施政反應正面。政府對中小企的支援是循檢討法律法規、行政程序和財政支援推進，特區政府將會按部就班改善中小企營商環境，包括透過完善不合時宜的法律。
行政長官岑浩輝列席立法會全體會議，就2025年度施政報告內容回答議員提問，共有31名議員報名提問。其中，多位議員關注政府有何措改善中小企營商環境。
議員崔世平關注政府中長期如何策略部署有效市場和有為政府。岑浩輝回應時表示，岑浩輝回應指出，政府希望因應澳門實際環境，創造良好「軟環境」，在現有的制度上，從優化法律、稅務、財政支援等多方面著手，營造良好營商環境，發揮有為政府作用，助力有效市場的形成。
創「軟環境」促有效市場運作
岑浩輝指出，有效市場至關重要，其中，資源配置起決定性作用。站在政府角度，其需要營造「軟環境」，如在公共服務領域，推進結構性、職能和架構調整，提升政府效能。優化營商環境方面，檢視現行准照制度，設立檢討營商法規工作小組，對審批流程加以改進，將部分風險較小項目改為備案制，經營者需作出相應承諾，政府隨後監管。此外，通過跨部門小組對法律環境優化。
他稱，稅務優惠政策也是政府推動市場發展的重要手段。澳門的稅基較窄，延續減免印花稅政策。此外，政府為協助中小企發展，推出「中小企業銀行貸款利息補貼計劃」，中小企獲四厘利息補貼。為提升中小企的競爭力，「2025中小企業數字化支援服務」計劃增至1,500個名額，助力其數字化轉型。在推動社會經濟普惠發展上，相關服務的精準度和投入金額都有所提升，社會反饋良好。
岑浩輝稱，特區政府將會按部就班改善中小企營商環境，包括透過完善不合時宜的法律。政府相關法律小組已羅列出約100條涉及中小企和營商環境的法律，其中有些已沿用10多年甚至40、50年，政府會循各方面完善。同時考慮到整體環境，特區政府通過延續稅務優惠、減免印花稅、協助中小企數字化轉型等措施，協助商戶提高營商能力和競爭力。
政府會與商界探討宜商環境
議員陳澤武關注減省行政程序，完善營商環境。岑浩輝回應稱，在現時經濟環境下，政府已盡量提出財政支援，以配合中小企，他認為企業下階段必須要自強升級，自我增強營商能力。他又提到，政府會與商界探討宜商環境，完善招商投資促進局「投資委員會」和「商社通」，探討減省牌照申請時間。
岑浩輝重申，政府對中小企的支援是循檢討法律法規、行政程序和財政支援推進，行政法務司轄下的檢討營商法規工作小組已羅列多條營商法規，只要不牽涉安全、防火、環保等「紅線」，有法律障礙就會改；若法律法規允許，會循行政法規方向完善，加快效率，他又呼籲公眾大膽提出改善營商環境建議。
設產業引導基金培育高科技
另外，議員葉兆佳關注培育競爭力產業。岑浩輝稱，參考鄰近地區的政府引導基金，有很多科研成果轉化，他認為澳門屬開放市場，有獨特優勢去做軟件、生物醫藥高科技研發，但會「睇餸食飯」，甄選符合澳門實際環境的項目培育，需要時國家會協助。
岑浩輝透露，政府將設立產業引導基金，結合即將建設的澳門科技研發產業園，培養新興產業，至於基金如何組成、範圍、規劃和營運，已成立跨部門小組跟進，今年內交由專業機構前期研究，他強調與科學技術發展基金方向不同。政府亦將透過修改《投資基金法》，加大引入私募投資基金，由政府牽頭有興趣的私企和休企參與。