未來經屋戶型續以兩房三房為主 政府:將研究經屋單位置換制度

政府研經屋置換制度助家團改善居住條件
現時經屋計分規定是優先滿足家團申請者,出現不少戶型錯配問題,以及個人申請人一直只能「陪跑」的情況,為此多位議員希望當局啟動研究優化法律制度,包括容許一人申請兩房單位,以及容許經屋因應家庭人口增加,由一房置換兩房、兩房置換三房的機會。運輸工務司司長譚偉文表示,未來的經屋戶型仍將以兩房及三房單位為主,政府持續聽取社會意見,有序優化房屋政策,在短時間內暫未考慮經屋恆常性申請等安排,但會開展經屋單位置換制度的相關研究,協助不同收入水平和經濟條件的居民解決住房問題。
立法會昨舉行口頭質詢會議,議員李靜儀和鄭安庭就完善《經屋法》向政府提出口頭質詢。其中,李靜儀表示,參考最近兩期經屋申請中,無論是家團申請或個人申請人都以年輕家庭為主;2023年申請中,年齡介乎23至44歲的個人申請者佔該組別的94%。當局除了適時規劃和興建公共房屋,也要重視居民尤其是青年人家庭發展需要,適時檢討優化《經屋法》等制度,使政府的房屋政策能體現鼓勵家庭發展、助民安居樂業的施政理念。

李靜儀倡容許1人申請兩房單位
李靜儀促請政府就訂定社屋及經屋收入上下限方面作出研究,使規定更科學及真正達致住屋階梯的成效,而並不是簡單地將社屋收入上限與經屋收入下限劃為「同一條線」。同時冀當局實施經屋恆常化申請或定期申請,並研究調整分配完就將名單「散隊」的做法,加快相關行政程序;她並希望當局啟動研究優化法律制度,包括容許1人申請兩房單位,因應需求在未來興建經屋的規劃上相應增加兩房或以上戶型供應,落實公共房屋對鼓勵家庭發展和家庭照顧的理念。

鄭安庭冀房屋政策向適婚人士傾斜
鄭安庭亦期望新一屆政府能夠及時調研了解居民所需,推出新策支持年輕家庭換樓,建議修訂《經屋法》,允許持有人以補差價的方式「換樓」,通過審核家庭人員數量等程序,給予符合資格的持有人由一房置換兩房、兩房置換三房的機會,以應對家庭人口增加的狀況,改善居民及下一代的居住空間環境,並對適婚年齡階層作出房屋政策傾斜,對新生兒家庭給予合理照顧,在戶型選擇、排期時間上能夠優先安排,從而提高年輕人婚育意願。

譚司:三期經屋申請資格審查各不同
列席會議的運輸工務司司長譚偉文回應表示,社屋和經屋的階梯設置,立法原意是對不同經濟狀況的個人和家團作出支援;而現行《經屋法》規定:「申請人及其家團成員的每月收入下限不得高於為租賃社會房屋訂定的每月總收入的上限。」目的是達至社屋和經屋的無縫對接。
他又謂,政府現時正集中處理2019年、2021年及2023年三期經屋申請的審查及分配工作。其中,2019年的申請適用於舊經屋法,而2021及2023年兩期的申請則適用於新經屋法。在不同法律制度的規範下,三期經屋申請的資格審查以及單位售價的考慮基礎都有所不同,所以不能直接對比。

其中,在資格審查方面,2019年的申請家團是按照「先初審、後抽籤、再實質審查」制度進行,初審時不包括收入、資產,在澳居住期限等相關規定;而2021年及 2023年的申請則採用評分排序的方式。而2023年的臨時排序名單中,有1,400多份申請被取消資格,主要原因為「申請家團每月收入低於行政長官批示規定的限額」,或「在指定時間內未交齊所需文件」,涉及1,100多份申請。
暫不考慮經屋恆常性申請
單位售價方面,2019年的申請尤其考慮受惠人的購買力、樓宇及單位的客觀條件等。而2021年及2023年的申請則尤其須考慮批地溢價金、建築成本及行政成本等。而政府已經按照法律要求,訂定並公佈相關經屋單位的平均售價。
譚偉文強調,無論新、舊的《經屋法》都是以照顧家團為優先,當中亦已考慮了申請家團的不同組成及人數的鼓勵政策,例如申請家團中若包含長者或子女都可以加分。而在照顧家團優先的基礎原則上,最近三期經屋申請所提供的經屋單位戶型,均以兩房及三房單位為主,佔單位總數的八成,一房單位則約有兩成等。未來的經屋戶型,仍將以兩房及三房單位為主,具體比例須結合社會情況、經濟變化,以及2019期上樓情況作綜合分析。
與此同時,政府持續聽取社會意見,有序優化房屋政策,在短時間內暫未考慮經屋恆常性申請等安排,因需要考慮社會變化等因素。但會開展經屋單位置換制度的相關研究,同時深入研究優化評分排序的標準,以協助不同收入水平和經濟條件的居民解決住房問題。
實事求是研經屋售價有否下調空間
對於鄭安庭提到,新城A區經屋公佈定價為每平方米35,600澳門元(呎價約3,300澳門元),超出部分基層居民承受能力。經屋的初衷是協助特定收入水平的居民解決住房問題,希望當局充分評估居民的購買力和供款能力,重新審批並調整新城區經屋售價。譚偉文回應指,政府會審慎研究經屋售價,特別是在整個樓市的變化下,影響經屋售價的因素亦可能發生改變,包括建築成本、溢價金和行政成本,政府會實事求是研究經屋售價有否調整空間。
會上有多名議員希望全面檢視公屋政策,又要求政府交代推行經屋恆常性申請時間表。譚偉文稱,特區政府聽到社會的聲音,會全盤考慮議員提出的問題和意見,視乎實際情況跟進。他認同經屋恆常性申請,但認為總要有過程,包括要 全面審視研究社會環境、特區政府土地資源、經屋興建的速度和居民需要等。