細讀澳門的減碳工作規劃(下)

繼續上篇開始提到本澳最大的碳排放源 – 陸上交通運輸部份。根據交通事務局的統計數據,截止2024年6月,本澳機動車輔總數為250,633輛,電動車輛(包括增程式)的輕型汽車數量為6,280輛,佔比只有2.5%之低。參考香港政府數據,2024年8月,香港電動車的佔比為10.9%。由此可見,本澳的電動車推廣工作,任重道遠。
澳門的輕型車輛主要是經由香港進入,近年自內地進口電動車亦開始增加,澳門作為國家的一部份,根據《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025)》,承諾配合國家環境保護的總體發展戰略,大力推廣電動車輛的使用,所以澳門該同時參考內地、香港的電動車推廣政策和相關經驗,同步邁進才不至於掉隊。由於輕型車輛在澳門機動車輛中佔比最大(46.8%),其次是重型摩托車(43.1%),所以集中推廣輕型車輛和重型摩托車的電動化顯得非常合理。
為何澳門的電動車佔比大幅落後於香港,更遑論作為全球電動車最大市場的內地?裡面有不少原因,需要當局與社會共同面對和解決。依筆者的觀察,雖然澳門在第二份五年規劃中提出要大力推廣電動車輛,包括自2022年始,政府用車在購置或更換車輛時必須購買電動車,這是很好的表率;以及要求在2025年時,本澳超過90%的巴士必須為環保車輛,也有要求新判給的出租車(的士)使用包括油電混合等環保車輛。但在電動私家車方面,除了免徵電動車的車輛稅、使用牌照稅之外,沒有其他更積極的優惠政策,亦缺乏具體指標的時間表。只看到澳門爭取於2035年實現100%新登記的輕型車輛、摩托車實現零排放的政策。與此相比,香港政府除了寬減電動車的首次登記稅外,最具力度的是自2018年開始實行為期8年的「一換一」計劃,鼓勵車主以電動(或其它零排放)新車,淘汰超過6年車齡的燃油車甚至混合動力車輛,優惠金額上限為172,500港元。其次是鼓勵企業購買電動車,可以藉此扣減當年的利得稅(等同澳門的所得補充稅)。在這些政策下,加上充電基建政策的相應配合,一口氣將電動車的佔比推進到超過10%。
所以,澳門要如何加速最大的碳排放源 – 輕型車輛、重型摩托車的電動化,的確需要更大的力度,否則在缺乏指標下,只會緩慢進行,難以達到2030年碳達峰要求。此外,政府更應正視當今尾氣排放不合格比率較大的柴油貨車及輕型摩托車的減碳工作,根據2024年上半年的數據,這兩類車輛的合格率只有約70%,可見也是道路上車輛排放的污染源,需要加速淘汰。作為旅遊城市的澳門,現時有1,446輛旅遊車輛在道路上行駛,柴油車輛佔比達75%,然而政府沒有針對性的減排政策,業界在缺乏誘因之下,難以推進置換工作,也是新一屆特區政府需要留意的地方。