立法會通過政府動用63億超額儲備填補財政缺口

立法會昨細則性通過政府第3次提出的修改今年度財政預算案，允許政府動用63.4億元的超額儲備款項，以填補因賭收減少而出現的公共財政缺口。法案通過後，今年度特區累計可使用的超額儲備款項為443.34億元。經濟財政司司長李偉農表示，政府已進一步壓縮惠民福利以外的非必要預算開支，要求各公共部門及機構實事求是地檢視其直至本財政年度結束所需的財政資源，削減不需要或未有條件使用的公共財政開支預算。

立法會昨以緊急程序審議表決《修改〈2021年財政年度預算案〉》法案。這是今年特區政府繼4月因應疫情後，政府第3度提出修改財政預算案，上次是10月政府為了落實在今年內推出8項支援措施，紓緩中小企的經營壓力及就業人士的困難，在財政儲備調撥23億元；今年4月的修改預算則是涉及在超額財政儲備中調撥91億多元，以及追加澳門基金會4.8億多元開支。

李偉農引介法案時表示，受新型冠狀病毒肺炎疫情持續影響，截至2021年10月，澳門特別行政區的累計幸運博彩毛收入約為721億元，與預計的全年幸運博彩毛收入1,300億元存在差距。影響所及，作為公共財政主要收入來源的博彩特別稅，截至本年10月底累計金額只有約265億澳門元，預算執行率不足60%。

李偉農又稱，考慮到本澳現時經濟形勢尚未明朗，澳門特別行政區政府已採取進一步壓縮惠民福利以外的非必要預算開支，要求各公共部門及機構實事求是地檢視其直至本財政年度結束所需的財政資源，削減不需要或未有條件使用的公共財政開支預算。 在採取上述措施後，相關財政缺口雖然有所縮減，但本年度澳門特別行政區公共財政收支仍未能達到平衡。在此情況下，有必要根據第8/2011號法律《財政儲備法律制度》第八條第一款的規定，再一次使用財政儲備中的超額儲備款項，以填補有關財政缺口，維持本年度澳門特別行政區預算的財政平衡。

法案建議，使用金額為63.4億元的超額儲備款項，以填補本年度公共財政缺口；相應減少本年度澳門特別行政區一般綜合預算開支、特定機構彙總預算收入、特定機構彙總預算開支及特定機構彙總投資預算開支。 經過法案即2021年度第3次財政預算案修改後，今年度澳門特別行政區累計可使用的超額儲備款項為443.34億元。       

議員葉兆佳關注政府壓縮非惠民開支約100億元，主要是哪些項目壓縮開支？財政局局長容光亮介紹，主要是減少因疫情阻礙或延誤、沒達支付條件的工程，共涉及46億元，若工程項目追上進度或有其他工程增加，明年預算亦有26億元備用財政配備可用於支付。