今年申請失業津貼和經援人數下降

最新一期本地居民失業率3.9%，較上一期（2021年6月至8月）上升0.2個百分點；就業不足率同為3.9%，較上季上升0.2個百分點。疫情持續令失業人數上升，經濟困難家庭亦增加。不過社保基金表示，今年頭10個月申領失業津貼人數有 3,813人，較去年同期減少143人，反映失業情況有所放緩。社工局亦表示，今年1至 3季申領經援宗數沒明顯升幅，同比下降 11%。

今年有3813人申領失業津貼

社會保障基金行政管理委員會主席容光耀表示，受疫情影響，申領社保基金失業津貼的人數，由去年起錄得明顯的增幅，相比2019年申請領取失業津貼的人數增加了2.1倍，發放金額增加了2.6倍。今年 1至10月失業津貼申領人數有 3,813人，較去年同期減少 143人，發放金額減少了15%，由4,324萬元減至3,688萬，從數字上看到失業情況有所放緩。去年開始社保基金已聯同勞工局、市政署簡化申領失業津貼流程，加快審批，發放時間由每月1次增加到2次，以便盡快把津貼發放給合資格居民，緩解他們因失業造成的生活困境。

容光耀介紹，為方便居民，特別是長者辦理社保服務，當局在今年推出透過登入「一戶通」手機應用程序，以面容識別技術辦理在生證明，令受益人毋須受到時間、地域限制，一次辦理社保基金、社工局、退休基金會的在生證明。

雙層社保制度方面，容光耀介紹，目前第一層社會保障制度登錄的受益人已超過了50萬人，正領取養老金或殘疾金的人數約合共13.7萬人，養老金現時最高金額每月是3740元，為可用更科學和系統化的方式，對養老金等的給付進行調整，社保基金委託團隊研究社保給付恆常調整機制建議方案，預計預料年底前可交到社協討論，期望充分聽取勞資意見，凝聚共識，爭取盡快落實執行。

養老金僅基本保障非長者唯一依靠

對於有市民反映，身邊有長者領取了援助金後，全部「進貢」給賭場，希望當局關注相關情況，同時指現時養老金金額過低，不足以支持長者生活，有長者每日只能食面包過日子。容光耀回應時強調，養老金是提供基本養老保障，強調並非長者唯一經濟來源。他舉例，今年連同養老金、敬老金和現金分享，每名長者可有 6.7萬元，即平均每月最多有 5,635元，相信已基本覆蓋長者生活需要。2021年上半年，申領社保養老金和殘疾金的 13.7萬受益人中，只有 1,290人，即不足 1%需額外申領援助金。

他重申，明年度央積金將不額外注資，是因為不符合有關發放預算盈餘特別分配款項的條件。

容光耀又提到，第二層非強制性中央公積金制度實施至今已4年，目前有265個僱主加入制度，參與共同計劃或個人計劃的市民有9萬人，參與情況、退休基金的規模、投資回報等都有持續增長，取得一定成果，上月底當局公佈了非強制央積金審視報告，報告指出社會對強制實施央積金制度持正面態度，又認為疫情對本澳甚至全球經濟造成了重大影響，應審慎考慮強制實施的進程，建議最快在2026年或2028年實施。

今年申領援助金同比下降11%

社工局局長韓衛則表示，今年1至 3季當局接獲的申領經援宗數沒明顯升幅，同比下降 11%。當局看到疫情下很多家庭有積蓄，和在家人互相支持下都能夠應付家庭開支，未至於特別困難。而部分領取援助金家庭的子女已長大成人，可以工作照顧家庭，脫離援助系統，故而今年1至9月受助家庭人數為3017個，受惠人數為4604人，總支出為1.2億元。

他又指，雖然政府今年沒有向央積金額外注資，長者減少了7000元收入，但政府對長者的資助金額沒有減少，今年每位居民都獲發8000元消費優惠，長者同樣受惠，「無少到」。