外賣店月中起實施強制登記 不按時登記會被罰款2萬元

疫情期間很多餐廳都不開堂食只提供外賣，加上電子支付普及，近年本澳外賣店和配送服務如雨後春筍般蓬勃發展，至今本澳有近1900間外賣店，但當中亦衍生不少衛生問題，例如曾揭「廁所魚」個案、外賣飲料店用過期食材，以及集體食物中毒事件等。為加強規管，《外賣食品活動場所的登記制度》將在本月15日起生效，在制度生效後才開業的外賣店，須先向市政署登記，否則會被罰款2萬元。市政署並規定外賣店必須有實體店且不能設於住宅內，外賣店亦須在店內及網上顯示其登記編號，以便居民識別和作出監督。

本澳時事節目《澳門講場》昨邀請市政署市政管理委員會主席戴祖義、副主席柯嵐、委員吳秀虹、食品安全廳廳長張桂達出席，探討食品安全監督工作。期間，不少市民關注外賣店監管，其中，有居民投訴，透過網上平台「幫襯」A食店，但取貨卻是B食店提供，擔心食物安全。有市民關注在住宅製作食物，再透網上平台銷售，有否違法？以及網購外地食品和保健品，進食後不適，是否受到《食品安全法》保障？

外賣店必須要有實體店不能設於住宅

戴祖義表示，《外賣食品活動場所的登記制度》將於11月15日正式生效，對象為任何現時未領有准照，且涉及食品處理、加工、調配的外賣場所，包括如：小食店、外賣飯盒店、燒味/鹵味店、外賣飲料店、壽司刺身店、麵包西餅店、烹煮或調配外賣食品的便利店及手信店等。屆時新開業的外賣店必須在獲發登記證明後方可向公眾開放。在法規生效前已在財政局申報開業的場所經營者，須自法規生效之日起6個月的過渡期內（即明年5月15日或之前）向市政署申請登記並獲發登記證明。他呼籲業界配合登記。

吳秀虹則補充指，在新的登記制度下，外賣店必須要有實體店，但不可設在私人住宅；11月15日制度生效後，新開業的外賣店必須在獲發登記證明後方可向公眾開放；無論是新舊的外賣場所，倘若未獲登記證明而向公眾開放，會被科澳門元2萬元罰款，所以她呼籲業界盡快登記。

吳秀虹續表示，外賣店未有將登記證明或資料張貼在場所當眼位置，或上載網絡媒體上會被科5,000元罰款，有關規定是供消費者識別店舖是否受監管。場所轉手須通知市政署，否則會被罰7500元。食品外賣平台如沒有確保使用平台的外賣店已依法登記，並繼續允許該外賣店上線，科5,000元罰款。

她又提到，新制度亦對外賣場所設置提出要求，包括要有通風設備、有防止昆蟲滋生的設備、收集垃圾設備、自來水供水網等基本衛生條件，否則會被罰1.5萬元至3.5萬元。

外賣店必須有實體店是為溯源

張桂達表示，外賣店強制登記制度在本月中生效，市民可能有誤解，以為當局在11月15日起才對外賣進行監管，其實自2013年《食安法》生效自今，當局一直有對市場上接近1900間外賣店等進行監管，相關監管要求和食肆一致，巡查人員會到相關場所中，從食材的購買、儲存、環境衛生、人員個人衛生、食物處理等進行審查，若發現不當地方會作出指正。

他透露，自《食安法》生效以來，當局對外賣店的檢控和採取預防控制措施，例如強制性要店鋪清潔或停業個案，有20多宗。當局要求必須有實體店原因是為了溯源，防止出現網上登記是A店，或事實卻是另一間店鋪，甚至是貿易行等與事實不符的問題。

未收到外賣配送時間過長投訴

對於有市民關注當局有否對外賣配送服務時間作出規管？張桂達表示，署方一直有與外賣平台保持溝通，因應其業務向業界提供不同的衛生指引和培訓，包括分別在2019年和今年一共為外賣配送員舉辦了5場培訓，合共200名配送員參加，當有需要時，當局會要求外賣平台提交過去 1個月的送餐時間比率作分析，如若配送時間過長會進行勸喻，並向平台提出建議，例如在配送高峰期應做好時間控制，適當減少接單，或要求顧客下樓取餐，縮減送餐時間。

他解釋，一般食物在室溫逾 2小時會開始變壞，但由於本澳地方小，根據平台數據，有9成以上的訂單都在30至45分鐘完成送餐服務。過去2年市政署收到7宗有關外賣平台的意見及查詢個案，收到的投訴個案主要是食物有昆蟲，暫未有送餐時間過長投訴。

對肉類配送有監管指引

現時本澳有不少網上超市，當中出售食品包括解活食品和冰鮮、冷凍食物，如何確保這些食品在配送中保持安全衛生？張桂達表示，對於網上超市食材配送服務，當局有就肉類配送發出指南，如在監管中發現運送時未符合衛生標準，會影響店舖續牌。

今年有13宗食物中毒個案

另外，柯嵐表示，署方因應疫情下加強冷鏈食品、環境及從業者防疫工作，對有關人士做定期核檢，強化人員的進出管理，及早鎖定需檢驗人群，並開發冷鏈食品追溯系統以便追蹤；至今年9月，檢驗4.25萬個樣本，未出現異常。

張桂達表示，署方目前對所有入口鮮活食品作強制檢驗，亦對市面零售食品及供餐場所巡查，至今年9月，在6,235間有關場所中巡查逾7,000次；署方在市政在線接到有關食安的個案近200宗，食安專線接到180宗，如有關場所食安問題，署方會即時到場巡查並要求跟進，食物中毒個案在去年及今年分別接到36宗及13宗，主要是場所生熟食物交叉污染導致，他呼籲市民如發現問題應盡早與署方聯絡。