本澳核檢收費貴且疑存聯合定價 葛萬金促政府降低收費至40-50元

自10月19日起珠澳通關採取48小時核檢結果，加上衛生局在上月推出「不接種疫苗就須每7日1核檢」防疫指引，令居民對核檢服務需求驟然增大，部分核檢站更大排長龍。然而本澳無論是「5合1」或是「10合1」的混檢，一律收費70元，被質疑是暴利。社會綜合研究學會會長葛萬金直言，現時核檢收費不合理，7個常規核檢站中，有5個是私人機構設立，反映相關服務盈利空間大，「有好多水位」，且出現寡頭壟斷情況，服務疑存聯合定價，令居民沒有選擇空間。他促請政府檢討國檢（澳門）的服務合約，爭取下調核檢費用至每人40至50元，國檢亦應履行社會責任，以身作則下調相關服務收費。

近半個月居民對核檢需求大增

據應變協調中心近半月公布的數字，10月15日（星期五）全澳核酸檢測採樣總數為 21,595人次；10月17日（星期日）全澳的核酸檢測採樣總數為24,332人次；10月20日（星期三）全澳的核酸檢測採樣總數為36,389人次；10月24日（星期日）全澳的核酸檢測採樣總數為31,861人次；10月27日（星期三）全澳的核酸檢測採樣總數為25,345人次。近半個月居民對核檢需求大幅增加。

衛生局曾表示，目前本澳正使用的病毒核酸檢測方法有兩種，包括：混合樣本檢測和單獨樣本檢測。對於一般人群的篩檢、跨境需要的核酸檢測，由於他們屬於低風險人群，故目前採用的是混合樣本檢測，混合比例為1:5到1:10；而對於確診患者、疑似患者、密切接觸者、有症狀人士的核酸檢測，由於他們屬高風險人群，故必須採取單獨樣本檢測。

內地核酸混檢每人只收15至30元

澳70元核檢收費存很大利盈空間

據內地傳媒報導，截至9月16日，廣東、湖北、上海、天津、河北等合共30個省份下調公立醫院新冠病毒核酸檢測價格，絕大多數省份將單人單檢價格降至每人份60元或更低水平，10人混檢價格降至每人份15元或更低水平，5人混檢價格為30元。不過在澳門，無論是單檢和混檢都是同等收費，一律是70元，被質疑是暴利。衛生局卻解釋指，核檢收費已由去年180元，下調至今70元，但本澳人工、場地較貴，當局會努力協調第三方機構適當下調費用。不過令人疑惑的是，由政府外判的綜藝館和北安碼頭，相關場地屬政府所有，理應不存在租金的問題。

葛萬金表示，核檢是防疫政策中重要的一環，他相信政府用了很大的努力，方爭取國檢來澳門，惟在新防疫指引下，居民需要驗核酸次數增加，本澳核測量不斷增大，「照計越多人用（核檢）應該會越平，但而家就唔係，點解？係為咗要保障國檢的既得利益？」以現時通關需要48小時核檢證明計算，每人每月需付1050元，而以配合衛生局防疫指引7日1核檢計，居民每月支出為280元，1年則要支付3360元，在疫情持續，居民收入大減情況下，相關出支無疑會為小市民帶來一定的經濟負擔。

核檢收費上政府具有主導權

葛萬金直言，現時核檢收費是不合理。最初大家都以為澳門核檢是採取單個採樣，所以成本較高，但自推行全民核檢後，居民方知原來澳門是採取混合採樣方式，混檢成本與單檢應存很大的差異，混檢絕對有很大的利潤空間。

他又提到，每次核檢費用下調，社會文化司司長都會發出批示，他認為，反映在核檢收費上政府具有主導權，特區政府有條件與國檢（澳門）爭取，把核檢費用下調。「我哋認為降低空間係有嘅，希望做到40至50蚊，就比較理想。因為起碼可以減低居民一半的經濟負擔。」疫情下澳門經濟差，特區政府應努力為澳門居民爭取降低核檢收費，減輕居民經濟負擔。

核檢服務存聯合定價

葛萬金表示，大家都不知疫情會持續到何時，相關判給服務可能是協議方式，有疫情時由國檢公司負責政府的核檢服務，可能不存在合同期限，現時本澳7個常規核檢站中，有5個是其他私人機構設立，反映盈利空間很大，不少私人機構都有興趣加入核檢市場，收費價格方面大家都是「睇政府頭」，政府不減價其他收費核檢站都不會減價，情況就如石油氣燃料市場情況一樣，批發商之間存有聯合定價的情況，石油產品批發價劃一。政府應公開每劑核酸試劑成本，單檢成本、10合1混檢和5合1混檢的成本分別又是多少。澳門疫情較為穩定，他建議當局可以考慮15合1檢或20合1檢，以進一步降低核檢成本。

全民核檢每人檢測費為70元極不合理

山頂醫院醫務主任戴華浩曾透露，第3次全民核檢費用及成本，檢測費每名人士為70元，以70萬人接受全民核檢計算，檢測費為4,900萬元。但要加上公務人員參與其中，則難計算，而義工的熱心付出則是無價，故而不知如何計算。葛萬金認為相關檢測費非常不合理，因為在全民核檢中，政府動用了大量的公務員，民間亦動員了大批義工和志願者參與，場地方面是徵用社團和學校場地，不存檢測服務公司出動大量人力物力的情況，全民核檢檢測費仍是70元，屬極之不合理的事。他促請公開每劑試劑成本價，以及採取措施降低全民核檢成本。

他舉例，現時內地採取很多方法，包括使用流動車方式，由檢測承辦商在不同小區內設流動車派發樣本瓶及設流動採樣亭，每日做兩萬個採樣，由於不需要場租，成本不會太貴，而且可以方便居民就近採樣；此外，國內做全民核檢方式與澳門大有不同，內地只在小區內放兩張枱和櫈便可以開始做採樣，不同於澳門多在室內有冷氣的場地，這無疑增加了成本，也不利於迅速完成相關工作，他認為，既然內地都可以採用流動車方式做全民核檢，長遠政府可參考內地做法，減低全民核檢成本。

政府直批服務欠透明市民知情權低

葛萬金批評，對於公共批給合同，特別是政府直接批給方式，很多時只要政府不公佈，社會就無從得知相關合同內容和判給金額是否合理，政府能否有空間爭取下調核檢收費等，市民知情權很低。較早前珠海醫院核檢收費大幅降價，甚至推出多種優惠招徠客人，例如買4送1，他質疑為何內地可以「咁便」，但澳門收費仍然高企呢？

葛萬金指，政府直接判給服務不經立法會討論，欠缺透明度，是公共行政中的一大缺點，相關服務判給涉及大量公帑，過去政府財政收入豐厚，居民不太留意，不過自疫情以來，特區政府多次動用了財政儲備抗疫，財政出現赤字，相信未來2、3年政府財政赤字情況會持續，他希望政府公開相關合同內容，以及過去購買疫苗、抗疫用品的資訊和服務費用，提高市民知情權，以利社會作出監督。