博企遵疫苗指引推措施谷針 被批指引令員工不合理缺勤屬違法

近日有博彩員工反映,博企響應當局指引,發出內部通告,要求未接種疫苗的員工須自費「7天1檢」才可上班,數間博企都不約而同計劃於10月25日起實施。議員及博彩業職工之家會長梁孫旭表示,收到有個別博企員工向他反映,憂慮自身狀況是否適合接種新冠疫苗,呼籲博企為不適宜接種的員工提供便利措施。候任議員林宇滔則認為,若有關指引令員工不合理缺勤屬違法,並建議當局宣傳疫苗時應著重個人接受性。

至10月12日,本澳新冠疫苗全民接種率為59%,目標人群(12歲或以上人群)接種率為66.5%,但距離特區政府所希望的最少8成接種率,依然有一定距離。

衛生局日前要求未接種新冠疫苗的兩類僱員須至少每隔七天核檢,行政公職局其後發出指引要求公務員遵守指引(下稱「疫苗指引」),被坊間稱為「迫針指引」,有網民反映,有多間博企都一致要求僱員於10月25日起需要接種至少1劑新冠疫苗,否則需要每隔7天核檢1次,網民並上載博企發出的通告,似乎博企又啟動新一輪的「谷針」措施。有博企員工反映,公司一直有關注僱員接種疫苗的情況,特別是8月、9月出現本地個案後,近日正式出通告,要求員工需要接種疫苗,覺得這一日終需還是要面對;遲遲未有接種疫苗的原因主要是憂慮有不良反應。立法議員梁孫旭表示,有收到有個別博企員工向他反映,公司於10月25日起執行要求僱員接種疫苗的要求,僱員主要憂慮自身狀況是否適合接種新冠疫苗。他呼籲,博企為不適宜接種的員工提供便利措施,例如安排設於博企的核檢站為未能接種疫苗的僱員作核檢;未有推行疫苗假的博企亦可以推出疫苗假,讓僱員接種疫苗後有更好的休息。

梁孫旭(資料圖片)

工聯於10月12日曾拜會行政長官,反映民生、經濟及就業等情況,並就來年度施政提出建議。梁孫旭引述當日拜會行政長官時,行政長官曾表示,博企員工及整體的疫苗接種率未理想,未具條件與內地相討「通關」安排;若要恢復「通關」或入境旅行團,需要達到目標人群的接種率。梁孫旭認為,接種疫苗對自身、家人及身邊的人都有幫助,呼籲有條件人士接種。

候任立法議員兼傳新澳門協會理事長林宇滔接受本報訪問時則表示,支持當局提升疫苗接種率,但他形容「疫苗指引」是變相「谷針」,又認為當局在推動疫苗接種的方案上欠妥善,指當局最初推動疫苗接種的策略過於保守,包括血壓高、母乳媽媽等欲要接種人士均不建議接種,不過推出「疫苗指引」後,政府對於可否接種的定義180度轉變,「由好保守突然間變到好進取,基本上乜(人)都打得」,中間缺乏鼓勵性質,認為當局在推廣疫苗接種的策略及手法有問題,因此引起公眾反感,甚至連已接種人士都認為操作存在問題。

林宇滔

林宇滔重申推動疫苗接種的方向是對的,他本人亦呼籲公眾接種。他又稱其他地方一開始便是積極推動,「應打盡打」,認為本澳即使最初保守,後期採取鼓勵措施也可,但突然推出「疫苗指引」去推動接種疫苗的策略就十分差勁。

「疫苗指引」令員工不合理缺勤屬違法

林宇滔又強調自己無法接受,職員因指引而缺勤最後變成不合理缺勤,他認為這樣會違反「公職法」、「勞工法」等法例,同時變相違反「自願、可選擇」的原則,又指政府可以在政策上推動,但相關指引令可否接種定義產生180度轉變,這正是讓大家反感及認為不專業的表現。

當局多次提及「不反對任何機構採取更嚴格、更高端的措施」,他表示,「員工永遠都係弱勢」,若當局或私人企業以「疫苗指引」將員工列為不合理缺勤而合理解僱,這便是最大的問題,「你唔可以超越法律」。

談及立法會要求出席議員宣誓就職儀式及全體會議者,必須至少接種一劑新冠疫苗及48小時核檢,包括記者,林宇滔稱已準備好「去信」相關部門,認為若相關要求延續至未來所舉行的全體會議及委員會會議上,很明顯就是非自願性質。他強調,政府整體防疫政策應該統一,「某一個部門特別嚴係唔會令到澳門防疫風險有所降低」。

至於會否擔憂其他政府部門會也執行相關要求,林宇滔稱不會擔憂,指本澳現時接種率已經不斷上升,接近六成,認為現時不應再有額外的違反原則的手段推出,強調包括博企等私人企業可以有自己的要求,但應保障員工權利,重申最終不能導致員工「不合理缺勤」。他希望當局及博企思考,真正讓接種率達到最高,應該是通過鼓勵及提高個人接受度。

倡宣傳疫苗應著重個人保護

林宇滔又提出「疫苗猶豫」(指儘管可以接種疫苗,但仍延遲或拒絕接受疫苗),指若人有抗拒心態時,當局利用「疫苗指引」的手段,只會令這些人士更加抗拒,認為本澳短期內接種率會提升,但最後不會令到接種率更加高。

他又批評當局在疫苗數據的宣傳策略十分差,「大家對副作用的理解係放大左,對疫苗的理解亦唔全面」。他透露,與當局反映過,「開頭策略好有問題,仲之打針係為澳門為國家,冇提過個人」,之後當局策略是有稍微轉變,「但做得多唔多?我覺得唔多囉」,應該將真正的(疫苗不良反應)數據告知公眾,再與其他地方作比較,讓公眾真正知道效益是高於風險,「大家聽到有問題的多,變相扭曲左結果」,重申當局沒有主動將相關資訊發放。

他又提出「已經冇免疫屏障」,澳門兩種疫苗已經是最好之一,但現時有變種病毒,寄望接種率達七成後能阻止病毒蔓延已經沒有可能,不過接種疫苗後能保障不會出現重症及死亡,「冇屏障更加要打」,呼籲市民接種疫苗。

增人手資源做好流行病學追蹤

當局要求對兩類重點人群開展高頻次核酸檢測,包括裝修、洗衣、保安工種的所有員工,以及尼泊爾籍、越南籍外地僱員。有外籍人士質疑存在歧視。林宇滔認為這項措施有其作用,「係科學但唔嚴謹、唔精準」,尼泊爾籍及越南籍人士人離他鄉,他們之間的聯繫十分緊密,確實存在風險,公眾感覺一定有標籤,但他認為當局未必出於標籤這個點,可以理解當局的出發點,「科學,但就唔精準」。

談及核酸檢測,他稱內地的全民核檢只是「買個保險」。內地是先通過嚴格的流行病學追蹤,及早隔離密切接觸者,再進行多輪全民核檢以確保安全,希望市民不要認為全民核檢便可篩查清楚,「我地全民核檢都篩漏左(第72例患者)」,強調全民核檢只是保險性操作並非必然操作,認為本澳應該投放資源做好流行病學追蹤。

林宇滔又指出,本澳現時流行病學追蹤錯漏百出,社會忽視流行病學追蹤,若「保安群組」能及早隔離密切接觸者,至少不會引發後兩個群組感染確診,認為當局應該投放人手、資源等各方面支援流行病學追蹤。

再提「問責」避免問題再次發生

本澳接連爆發疫情,當局推出全民核檢、高頻核檢、紅黃碼區隔離等一系列防疫措施,林宇滔形容「好頻撲」,市民確實疲勞,反思爆發疫情原因,感概「出左事後邊係好大成本」,因此一定要追查漏洞確保不會再出事。

會否影響市民對當局的防疫信心?他稱,市民現時對政府有很多埋怨,不少中小企寄望十一黃金周,但因疫情而落空,當局推出援助措施是必然,「係你政府有出錯,但問題係你都搞壞左個市,你援助我有咩用呢?」並強調市民更希望有市場,提醒現時民怨已經積累很多,當局在防疫工作上應該改善管理、做好些,「兩波疫情已經令大家對政府防疫信心大打折扣」,希望當局能面對問題。

林宇滔再次提出「問責」,是次疫情出現是隔離酒店出現漏洞,他引述內地上對隔離酒店工作人員實施閉環管理,當初國家衛健委來澳時亦指出問題,但當局沒有認真面對這個風險,「保安冇戴好口罩有一定責任,但係高風險地方連面罩都冇」,直言當中存在管理責任,往後立法會應就相關問題進行事實調查及問責,將事情「搞得清清楚楚」,強調問責的重點並非簡單追究責任,要調查清楚爆發疫情的來龍去脈及事實,誰為這件事情負責,這個「負責」是敢於面對問題、敢於改過問題,避免問題再次發生,確保官員能夠認真對待自己的崗位、做好自己工作。

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