合作區發展促進澳門經濟適度多元的新產業

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根據橫琴粵澳深度合作區建設總體方案的內容,合作區發展促進澳門經濟適度多元的新產業。

發展科技研發和高端製造產業。佈局建設一批發展急需的科技基礎設施,組織實施國際大科學計畫和大科學工程,高標準建設澳門大學、澳門科技大學等院校的產學研示範基地,構建技術創新與轉化中心,推動合作區打造粵港澳大灣區國際科技創新中心的重要支點。大力發展積體電路、電子元器件、新材料、新能源、大資料、人工智慧、物聯網、生物醫藥產業。加快構建特色晶片設計、測試和檢測的微電子產業鏈。建設人工智慧協同創新生態,打造互聯網協定第六版(IPv6)應用示範項目、第五代移動通信(5G)應用示範項目和下一代互聯網產業集群。

發展中醫藥等澳門品牌工業。著眼建設世界一流中醫藥生產基地和創新高地,優化粵澳合作中醫藥科技產業園發展路徑,以國家中醫藥服務出口基地為載體,發展中醫藥服務貿易,建立具有自主智慧財產權和中國特色的醫藥創新研發與轉化平臺。對在澳門審批和註冊、在合作區生產的中醫藥產品、食品及保健品,允許使用「澳門監造」、「澳門監製」或「澳門設計」標誌。研究簡化澳門外用中成藥在粵港澳大灣區內地上市審批流程,探索允許在內地已獲上市許可的澳門中藥在粵港澳大灣區內地生產,對澳門研製符合規定的新藥實施優先審評審批。支持發展毛坯鑽石加工,打造世界級毛坯鑽石、寶石交易中心。

發展文旅會展商貿產業。高水準建設橫琴國際休閒旅遊島,支援澳門世界旅遊休閒中心建設,在合作區大力發展休閒度假、會議展覽、體育賽事觀光等旅遊產業和休閒養生、康復醫療等大健康產業。加強對周邊海島旅遊資源的開發利用,推動粵港澳遊艇自由行。支援粵澳兩地研究舉辦國際高品質消費博覽會暨世界灣區論壇,打造具有國際影響力的展會平臺。允許在合作區內與澳門聯合舉辦跨境會展過程中,為會展工作人員、專業參展人員和持有展會票務證明的境內外旅客依規辦理多次出入境有效簽證(注),在珠海、澳門之間可通過橫琴口岸多次自由往返。支援粵澳合作建設高品質進口消費品交易中心,構建高品質消費品交易產業生態。建設中葡國際貿易中心和數字貿易國際樞紐港,推動傳統貿易數位化轉型。

發展現代金融產業。充分發揮澳門對接葡語國家的視窗作用,支援合作區打造中國-葡語國家金融服務平臺。鼓勵社會資本按照市場化原則設立多幣種創業投資基金、私募股權投資基金,吸引外資加大對合作區高新技術產業和創新創業支援力度。支持在合作區開展跨境人民幣結算業務,鼓勵和支持境內外投資者在跨境創業投資及相關投資貿易中使用人民幣。支持澳門在合作區創新發展財富管理、債券市場、融資租賃等現代金融業。支援合作區對澳門擴大服務領域開放,降低澳資金融機構設立銀行、保險機構准入門檻。支持在合作區開展跨境機動車保險、跨境商業醫療保險、信用證保險等業務。

完善企業所得稅優惠政策。對合作區符合條件的產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅,將有利於澳門經濟適度多元發展的產業全部納入政策範圍。對企業符合條件的資本性支出,允許在支出發生當期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。對在合作區設立的旅遊業、現代服務業、高新技術產業企業新增境外直接投資取得的所得,免征企業所得稅。 促進境內外人才集聚。制定吸引和集聚國際高端人才的政策措施,大力吸引「高精尖缺」人才,對符合條件的國際高端人才給予進出合作區高度便利,為高端人才在合作區發展提供更加優質服務。對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才,其個人所得稅負超過15%的部分予以免征。對享受優惠政策的高端人才和緊缺人才實行清單管理,具體管理辦法由粵澳雙方研究提出,提請粵港澳大灣區建設領導小組審定。完善外國人才簽證政策,便利國際人才參與合作區建設。支持引進世界知名大學。建設國家級海外人才離岸創新創業基地。

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