修改保護國旗國徽法簽署意見書

立法會第一常設委員會昨日簽署《修改第5/1999號法律〈國旗、國徽及國歌的使用及保護〉》法案意見書，相關修定有9方面內容，包括訂定禁止國旗、國徽使用於註冊設計及新型；訂定禁止倒掛、倒插或隨意丟棄國旗並設相應處罰；國旗、國徽納人中小學教育等，在網絡中使用國旗、國徽的圖案亦不得損害國旗、國徽的尊嚴。立法會第一常設委員會主席何潤生昨日會後表示，此法案通過後，將會修改有關行政法規以及發出具可操作性的指引，規範國旗使用後的回收監管情況。

九大修改內容

法案修改的內容主要包括：
1、倡導居民在適宜場合使用國旗、明確居民在莊重場合可以佩戴國徽徽章；

2、訂定國旗、旗桿及國徽的尺度比例；

3、訂定特定人士逝世時可覆蓋國旗的情況；

4、訂定禁止國旗、國徽使用於註冊設計及新型；

5、訂定禁止倒掛、倒插或隨意丟棄國旗；
6、國旗、國徽納人中小學教育；

7、新聞媒體宣傳國旗、國徽；

8、訂定對違法展示或使用的國旗及國徽作出扣押及附加處罰；

9、國旗、國徽的非通用尺度。

另外，法案中規範，對在外事活動中升掛或使用國旗、國徽或國徽圖案，需要按照外交部規定，讓條文更清晰及完善；亦對外事活動作出明晰規範，即：由國家官方舉辦並且有外交團體參與。提案人（特區政府）在技術層面完善了條文，增加了「國徽」字眼，讓國徽的尊嚴受到同等保護，訂定國旗、旗桿及國徽的尺度比例需要適當，且需與使用的目場所、周邊建築物及環境相適應，不應以有損國旗或國徽應有的尊嚴升掛或使用。

委員會認同法案回應並落實了兩部全國性法律修改

何潤生昨會後總結時表示，委員會認為法案基本上回應並落實了兩部全國性法律修改，明顯規定總原則：不得以有損國旗、國徽的尊嚴的方式升掛或使用，禁止倒掛、倒插或隨意丟棄國旗，並有相應的處罰；在網絡中使用國旗、國徽的圖案亦不得損害國旗、國徽的尊嚴。

另一方面回應了對國旗使用後的回收監管情況，他指，此法案通過後，將會透過修改有關行政法規，以及發出具可操作性的指引，對國旗使用後回收的監管。另外，對升掛國旗的場合，將來都會由行政法規作出相應規定，未來可能增加一些場地，例如紀念館作為升掛國旗的場合。

「市政在線」增使用國旗、國徽的查詢

何潤生又指，提案人（特區政府）回應指，將來市民對於使用國旗、國徽有疑問，可以向法務部門查詢，政府會協調法務部門及市政署有關工作，讓市民可以透過「市政在線」提出有關使用國旗、國徽的疑問。

該法案稍後將提交予立法會大會細則性審議及表決。