臨時居留許可申請為續期個案 立會小組冀加快技術投資移民程序
立法會公共行政事務跟進委員會昨跟進貿促局的技術移民及投資移民程序優化情況。去年至本月中貿促局共完成審批777宗臨時居留許可申請個案，其中502宗為續期申請。議員收到有技術移民續期求助，指因當局審批程序緩慢，或因他們非常住澳門，令他們和家屬未能及時為非永久居民身份證續期，只可獲發「行街紙」，影響他們的專業牌照續期和子女在澳升學，委員會期望當局研究是否具體條件盡快為這些專業人士批出非永久居民身份，以及加快向已符合通常居住滿 7年的人士發出永久居民資格。
發現可疑會通報權限部門跟進
貿促局行政管委會主席劉偉明昨應立法會公共行政事務跟進委員會邀請，介紹貿促局的技術移民及投資移民程序跟進情況。會後，劉偉明表示，局方已完成所有投資移民申請審批個案的複查工作，亦對所有重大投資個案進行實地巡查工作，若過程中發現疑似違規情況，會通報相關調查部門跟進。廉署年度工作報告中提及到的個案，亦包含在通報個案中，當局與權限部門有恆常溝通機制。已交司法機構調查的個案，局方正等待相關判決，當有判決時會相應判決作出相關處理。
修改常居澳門定義將影響技術和重大投資移民審批
現時有數百人因不符合每一歷年通常居澳183天，臨時居留不獲貿促局續期或處於司法程序，政府向立法會第三常設委員提交新修改出入境管控制度法案，當中法案新文本新增條文，建議獲臨時居留許可的人士若頻繁及有規律來澳就學、工作和從商，即使不在本澳留宿，仍視為在澳門通常居住。劉偉明拒絕對此作出評論，稱因為相關法案正在審議中，並正諮詢社會意見，但承認相關建議也會對未來技術移民和重大投資居留審批有影響，「果個係法律，我哋都必須跟從。」至於保安司有否諮詢或收集局方意見，他則著記者自己問保安司。
劉偉明強調，居留定義非貿促局單一部門去處理，是由另一範疇去處理，他相信在立法的過程中，保安範疇會通盤作出考慮。「係咪我哋範疇去主動（提意見），呢個不係主要問題，而係佢（保安司）可以透過唔同渠道收集意見。」作為行政執行部門，會根據現行法律開展工作。
年半完成777宗審批
立法會公共行政事務跟進委員會主席施家倫、秘書鄭安庭會後介紹會議內容時表示，去年2月經濟財政司司長在立法會口頭質詢會議上，口頭承諾會對現行的投資居留制度進行優化，包括會提升處理卷宗效率、資訊透明度、將審查文件前置到收件階段等，當局又會以書面和電話方式通知申請人補交資料，接受申請人以電郵更新薪資文件。自落實上述優化措施後，由2020年1月1日至今年5月14日期間，補交資料人數減少了39%，令申請者毋須兩邊跑，加快程序。同時當局加強利用跨部門資訊的聯絡機制，主動分析相關文件，提升便民度。完善和優化臨時居留許可申請的指引，推出問題集，讓申請人更瞭解法律法規內容，清晰申請需要提交哪些文件。
施家倫介紹，自2020年1月1日至今年5月14日，貿促局完成了777宗審批個案，其中502宗是續期申請，在去年10月經財司承諾會加快審批程序後，由2020年10月起，則有501宗完成審批程序，其中308宗是續期申請，相關人士可憑完成審批紙條到身份證明局申請臨時身份證。
監督方面，至2020年年底，貿促局共複查了3268宗，其中技術居留有1439宗，當局會複查申請人是否有履行職務和通常居住情況，包括核實僱傭合同關係、聘用機構狀況、學歷、過去工作經驗和擔任職務等，倘複查過程中發現有問題，便會轉交相關權限部門處理。至於有多少宗問題個案已交司法部門跟進，貿促局則表示需要稍後再提供。對於重大投資個案，除了要求申請人每年提交獨立第三方制訂的財務報表外，也會定期抽查重大投資居留項目是否存在，檢視相關項目落實情況等。
施家倫說，現時貿促局處理技術和重大投資移民人手只有16個，以有限人手去處理3268宗申請，確實需要一些時間。日前保安司司長黃少澤對修改「通常居澳183天」定義表示持開放態度，委員會是次會議上沒有討論相關問題，但希望政府對長期在澳門上班的專業人士，考慮他們對澳門作出貢獻，當中有曾代表澳門出賽並獲得了獎牌的運動員，因需要長期在內地接受習訓，最終在澳門居住不夠183日而不獲貿促局續期。
貿促局暫未收到因續期而造成生活不便的求助個案
施家倫又稱，有醫生和會計人士則因未能及時續期，沒有身份證明文件，只持有「行街紙」，而無法為自己的專業牌照續期，也有技術移民的子女因沒有有效的身份證明文件而不能在澳門升學，部分人士經向政府部門協調反映，暫時得到解決，例如教青局協助技術移民的子女報考四校聯考，但他們未來可能會因為沒有效身份證明文件而不能入學。貿促局回應指，暫未收到有關個案，希望議員轉介相關個案，以便局方和相關部門作出跟進。
施家倫表示，委員會希望當局可以先給予相關專業人士非永久居民身份證，方便他們在澳門生活和為所屬專業續牌等，而非現時只向他們發放「行街紙」。對於已在澳門居住滿7年的技術移民申請者，則應加快審批程序。至於今年施政報告提及設立高層次人才引入委員會，貿促局指目前人才委正制訂相關規則和法律法規，暫未掌握太多的資訊。委員會亦向貿促局索取現時當局共收到多少首次申請個案、多少待審批、獲批個案有多少、當中有多少個是續期個案等，當局在會上未能提供，只稱將稍後提供相關數據。