立法會細則性通過採購法 生效後各部門採購門檻金額調升六倍

立法會昨日召開全體會議，會議細則性通過《有關工程、取得財貨及服務的開支制度》修改法案以及一般性通過修改《國旗、國徽及國歌的使用及保護》法案。當中「採購法」生效後，各部門採購程序的門檻金額調升六倍，即日後等於或超過1,500萬元的工程、450萬元的採購服務才需要公開招標。列席的經濟財政司司長李偉農表示，法律生效後，將草擬「公共採購對外公佈資料指引」，並構思建立統一公共資訊平台發佈採購資料，方便公眾查詢，而第二階段修法涉及的技術條文不少，爭取明年提案。

立法會大會昨日下午細則性審議《有關工程、取得財貨及服務的開支制度》修改法案，一常會主席何潤生引介時表示，是次修法主要調整公共採購程序的各項門檻金額，並藉此機會公佈該法令的中文文本。

法案並擬取消當超過一定施工期、交收期或服務期須訂立書面合同的要求。據悉是為了回應實務上的問題，如過往訂購一年的報章雜誌，所涉金額較小卻因要訂立書面合同而佔用行政資源，並易產生轉嫁費用成本的情況，最終影響到整體工作效率。

此外，「採購法」分兩階段修法，首階段主要把各公共採購門檻金額調升六倍，一常會希望當局能加快第二階段的立法進度，從而對採購法進行全面修訂，切實增強採購程序的透明度，進一步保障公平競爭機制，力求實現優質優價的採購目標，確保公共資源得到更為有效的運用。

討論條文時，多名議員關注採購程序的透明度、政府採購內部監管機制及第二階段修法的時間表。

李偉農回應稱，首階段的修法集中在金額的調整，下階段會結合有關擬定公共資本相關法律來一併考慮及調整，之後會與相關部門跟進工作，但第二階段修法涉及的技術條文不少，如將引入競爭性的談判及新採購模式，爭取明年提案。他又提到，首階段的修改「採購法」生效後，將草擬規範性文件針對公共採購對外公布的指引，統一有關部門對外公布的准則，並構思建立統一公共資訊平台，方便公眾查詢。

對於有議員質疑有部門招標的保安服務涉及「度身訂造」，李偉農稱不掌握個案，建議可向涉事部門反映，若存在違法情況，相信現有法律可監管。

另外，立法會一般性討論修改《國旗、國徽及國歌的使用及保護》法案，在行政法務司司長張永春引介後，沒有議員提出意見，極速進入表決，除議員蘇嘉豪投棄權票外，其餘28名列席的議員全部投贊成票，順利通過修改該法案。