保住中小企就是保住澳門經濟命脈 財司呼籲社會困難時刻互助支持

經濟財政司司長李偉農(左3)列席立法會引介修改預算案

政府為落實將在5月推出「2021保就業、穩經濟、顧民生」計劃,須動用91億元超額財政儲備。立法會昨以緊急程序,細則性通過修改《2021年財政年度預算案》。期間,多位議員質疑「促消費」能否真正做到保就業,也有議員批評政府制訂方案時透明度不足,希望當局吸取教訓。經濟財政司司長李偉農表示,沒有最好的政策,只有更好的政策,今次計劃有穩經濟和紓民困的作用,而保住中小企就是保住澳門整個經濟命脈,在這困難時,他呼籲社會要互相支持,商家盡量讓利給消費者,居民在生活所需「使多少少」一起支持經濟、穩定經濟。

立法會昨舉行全體大會,以緊急程序,引介及一般性、細則性審議修改《2021年財政年度預算案》,法案建議包括動用超額財政儲備 91.12億元,以及追加澳門基金會4.83億元開支。

立法會昨細則性通過修改預算案

李偉農引介法案時表示,隨着疫苗接種工作有序開展及防疫抗疫工作常態化,預計澳門特別行政區的經濟將會穩步復甦。在復甦過程中,針對澳門特別行政區目前社會需要及經濟情況,早前特區政府公佈了「2021保就業、穩經濟、顧民生」計劃,並在廣泛聽取及吸納社會各界意見的情況下,對計劃作出優化。

他又稱,法案旨在透過修改第27/2020號法律《2021年財政年度預算案》,為落實經優化但未配備相應財政資源的「2021保就業、穩經濟、顧民生」計劃項目提供70.6億元的財政支持。此外,亦因應實際需要,追加衛生局用於防疫抗疫費用10.3億元、橫琴口岸澳方口岸建築費用8.6億澳門元等預算開支。考慮到本法案具充分的立法必要性及緊急性,故此,政府提請立法會考慮採用《立法會議事規則》的緊急程序的立法方式,審議本法案。

議員質疑消費優惠計劃對保就業的作用

議員蘇嘉豪批評,政府推出電子消費優惠計劃前,一直以來毫無風聲,至3月15日公佈方案時,由於社會有很多反對聲音,最終令方案觸礁,他認為政策制訂不透明,政府應吸取是次教訓和反省。今次消費優惠計劃主要是促本地消費,透過救市保住居民飯碗,他質疑消費優惠計劃對保就業的成效。

議員梁孫旭亦質疑方案能否保就業,他說,政府3月中推出方案,引起社會極大回響,現時本澳出現大量失業和開工不足情況,在這情況下要他們先消費,難免引起居民反彈。現時統計上欠放無薪數據,不利政策研判,希望未來可增加相關統計數據。他也關注未來計劃推出後會否推高物價,望當局交代有何措施防止商戶不合理抬價。

李偉農:今次方案獲社會普遍認同

李偉農回應時表示,不能完全認同蘇嘉豪的言論,政府一直動態管理疫情和經濟狀況,去年狀況是「聽日唔知發生乜嘢事」,所以政府必須要救人,進而推出了兩輪消費卡計劃。今年澳門處於復甦交換期,旅客數量雖逐步恢復但與高峰期時仍有一段距離,數量仍不足,這部分需要交給時間來解決,部分則可以採取一些措施,3月15日政府把有關方案向社會通達,他明白社會希望政府有新措施紓緩民生和穩經濟,但政府一直研判疫情的變化和經濟環境,故而先在3月15日公佈方案,在社會充分討論,得到大家同意下才對有關開支修改預算,當局是尊重立法會的議事和立法權限。

他重申,政府在制訂政策時,必須要先提出方案,在公眾知悉情況下聽取意見,任何政策推出都有過程,包括制訂方案、聽取意見、進行調整,最後得出社會最大的交集。形成主流、兼顧少數是必要的,是科學的決策過程。他又形容整件事可以很正面。是次方案是集大家的智慧、意見,得出的社會最大公約數,他相信今次方案獲社會普遍認同,當局在聽取各方面意見後,最後得出結論是既要紓民困,又要促經濟。

政府不強逼居民使用移動支付

對於蘇嘉豪指本澳電子支付發展是「操之過急」,擔心政府大力催谷會適得其反。李偉農則形容,移動支付是未來數字經濟的一條鎖匙,澳門開始進入新台階,由現金支付進入了消費卡,再使用移動支付,但政府不會強逼居民,會讓居民可以自由選擇使用移動支付或是實體卡。除卻消費卡計劃,去年移動支付交易金額達63.3億元,是2019年相關交易的5倍,今年頭兩個月每月有10億元的交易,市民實體登記超過32萬人次,為未來進入數字經濟提供了良好的基礎。

困難時候大家互助抱團

李偉農指出,中小企佔本澳企業9成以上,養活了4成就業人口,在任何國家、地區,中小企都是經濟根本,「中小企未必一定要存在同一批人,但永遠會有中小企,保住中小企就是保住澳門整個經濟命脈」,消費優惠計劃除了政府提供的支援外,也希望居民在生活所需「使多少少」,變成支持社會。澳門只有68萬人口,在這困難時候,大家互助抱團、互相支持,解決困難問題。

物價方面,李偉農透露,經科局和消委會巡查次數超過600次,也把信息讓消費者得悉,市場經營者應明碼實價,信息公開透明,消費者亦可貨比三家。但現時環球經濟量化寬鬆相當嚴重,貨幣貶值,運輸成本上升,加上疫情時期變長改變某些行業狀態,亦造成通脹壓力。去年人民幣最低位與現時對比相差10.9%,國家去年上半年恢復經濟,造成人民幣升值。今次計劃有穩經濟和紓民困的作用,他再次呼籲社會要互相支持,在這困難時,希望大家盡量讓利給消費者,政府增加消費信息透明度,大家一起支持經濟、穩定經濟。

李偉農籲失業者踴躍參與職業對接

對於有議員關注「澳人食住遊」對導遊就業幫助,李偉農形容,居民「澳人食住遊」反應良好,他也相信「五‧一」黃金周旅客增長樂觀,而4月較2月旅客增長76%,希望勢態持續向好。現時有不少自由行來澳門,他們除了來澳購物外,亦有需要瞭解澳門社區文化、旅遊、美食等,當局早前與導遊業及休閒企業溝通,希望組織導遊,為有需要的旅客提供客製化服務,現時進度不錯,共有4條路線,令旅客有新體驗和感到賓至如歸。

李偉農稱,今次政府會調整兩項帶薪培訓計劃,被放無薪假人士都可以有兩次參加技能提升培訓計劃,把握機會提升第二技能。工聯早前提供的760多位失業登記名單中,約有200人為建築工人,當中95人已對接,100多人會陸續安排;另有約500名工友會在一個月內安排對接工作,主要是餐飲、零售等,希望大家踴躍參與,加快對接工作。李偉農又提到,要解決放無薪假問題,根本是要令市場有足夠的需求,令遊客留澳時間延長,若旅客可以留多1天,各行各業都可以受惠。至昨日為止,本澳在擴客源向旅客提供優惠方面,共支出了26萬元的住宿卷,旅客除了使用住宿卷外亦支付了部分錢延長留澳1天,很多遊客留澳時間超過3天,反映現時澳門旅遊休閒舒適度比過去都高,他希望大家一起努力,做好「回頭客」服務。至於貴賓廳方面,他認為疫情的長度令業態改變,但適應環境才是最重要,當局會透過培訓及工作對接,讓相關人士開啟職業新一頁。

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