黃少澤：今年國安風險繼續嚴峻 倡盡快立反恐法打擊恐怖主義犯罪

為期1個月的「全民國家安全教育展」昨開幕，保安司司長黃少澤被問到今年本澳國安態勢時表示，國家安全是綜合的，即總體國家安全觀，目前最重要的國安問題是疫情，其次是國際上有不少國家不斷針對中國，所以今年國安風險繼續嚴峻，澳門承擔維護國家安全的責任，因此永遠不能放鬆，要不斷警惕，做好相關工作。他認為恐佈主義犯罪一旦發生，澳門社會將造成致命的打擊，所以有必要未雨綢繆盡早就反恐法立法，賦予當局主動執法的權力，通過對反常情況的分析，達到預知、預警、預測事態發展，從而採取預防行動目的。

黃少澤昨表示，國家安全是綜合的，即總體國家安全觀，目前最重要的國安問題是疫情，因為涉及到人的健康和安全。防疫方面，雖然本澳疫情較為穩定，但全球包括鄰近地區疫情仍然嚴重，故而本澳的防疫工作絕不能放鬆；其次是國際上有不少國家不斷針對中國，所以今年國安風險繼續嚴峻，本澳作為中國一部分，毫無疑問承擔維護國家安全的責任。根據相關法律規定，作為中國公民，澳人有義務承擔及履行國安責任；第三是科技安全、信息安全、網絡安全等存國安風險，因此國家安全永遠不能放鬆，要不斷警惕，做好相關工作。

評估香港選舉制度改變後對澳門影響

今年是澳門立法會選舉年，黃少澤提到，當局正緊鑼密鼓準備工作，作為保安範疇要保障選舉過程安全、順利、成功。香港選舉制度最近有所改變，本澳亦要整體考慮，對本澳選舉期間的安全形勢進行評估，做好警力部署及執法工作，不過，當局暫時未收到有關選舉的特別情報，當局會做好情報搜集及警力部署。

黃少澤認為，香港選舉制度的改變，是對香港選舉制度的完善及優化，這對澳門也是一個啟示，也是學習及借鏡過程，澳門目前沒有跟隨香港的方案。目前保安範疇會根據特區政府的部署做好情報搜集和警力部署。

黃少澤指出，香港自2019年修例風波以來，帶出一系列衝擊國安和香港社會秩序的問題，「港獨」口號是對國家安全穩定、主權穩定、發展利益等的衝擊，而香港選舉制度的改變正是對有關行動的有力回應。本澳將評估香港新制度後會否出現異常或對澳門造成影響的情況。

黃司指本澳需居安思危研立反恐法

黃少澤又介紹，2009年澳門通過和頒佈了《國安法》，《國安法》只是綱要性的法律，只規定了7項犯罪和相關制裁措施，並非一個完整的法律，需要透過其他配套立法，使《國安法》可以得以執行。為此當局由2017年起逐步進行配套法律的立法和修法工作，例如2019年對《司法組組綱要法》進行修改，以及同年頒佈《網絡安全法》等，目前當局面推進《修改出入境制度》法案。其他的配套法律方面，他認為反恐法立法亦值得考慮，儘管澳門現時環境非常平穩、安全，但要未雨綢繆、居安思危，所以反恐法立法亦是當局立法計劃之一，有方案時會向社會公佈。

黃少澤稱，按照傳統的執法模式，當局需已經有案件發生，方能開展偵查工作，屬「被動執法」，但很多國家和地區現時已採用「主動執法」模式，在提前的情報搜集中，發現有反常情況出現，通過對反常情況的分析，能預知、預警、預測事態發展，從而採取預防行動，這樣反恐工作才能更有效。他強調，當局在信息搜集時會依法、適度、適當原則開始。恐佈主義犯罪一旦發生，澳門社會將造成致命的打擊，所以有必要爭取就反恐法立法。

黃司冀推動「DNA法」立法有利人權保障

2012年黃少澤擔任司警局局長時已完成了《dna數據庫法律制度》，(俗稱「DNA法」)起草，黃沙澤表示，由於需顧及民生法案優先原則，故相關法律立法工作一直向後拖延，該法案文本現正不斷完善，若政府與立法會安排上可配合的話，希望能盡快推動相關立法工作。該法旨在規範提取DNA的過程、建庫、保護資料，如作為親子DNA鑑定時的搜集方式、時效等，是對人權的保障而非損害。「DNA法」並非「國安法」的配套法律，而是作為民生及刑偵的法律需要。目前而言，除罪案現場的DNA取得、DNA親子鑑定外，其他DNA數據較難取得。全球不少國家和地區都設有「DNA法」，如葡萄牙早在2009、2010年已通過相關法律，運作亦較有效率。

冀保安部隊加強內部監督措施堵截運作上的漏洞

另外，日前廉署公佈一名治安警員涉受賄及洩露機密警務資料，黃少澤稱，相關個案是發生在2014至2017年期間，當局是根據之前所揭發的1宗個案深挖後發現，與境外勢力沒關聯，只屬一般刑事案件。當局反思後認為有需要不斷完善和加強警隊的監督措施。他再次重申，保安司及轄下部隊對相關犯罪絕不姑息，將嚴肅處理，希望各個部隊加強內部監督措施，尤其要使運作上的漏洞能及時發現，一旦發現時快速阻止及堵截。