政府投50億推電子優惠券 鼓勵市民消費促經濟內循環

受到疫情影響，坊間一直催促當局推出新一輪經濟援助措施，特區政府昨日終於公布，將推出「2021保就業、穩經濟、顧民生計劃」，包括4月份提前發放現金分享，按序向符合條件的澳門特區居民，發放現金分享款項，每名永久性居民獲發1萬元，每名非永久性居民獲發6,000元，涉及72.35億元。同時推出一系列針對性的消費優惠、支援無薪假人士及惠民惠商措施。經濟財政司司長李偉農表示，政府一直研判形勢，並採動態管理，本澳正處於逐步回穩階段，經深入綜合研判，推出一系列措施，期望促進本澳消費，穩住中小微企的存續等。

政府上午10時半假中土大廈19樓舉行「2021保就業、穩經濟、顧民生計劃」新聞發佈會，公佈新一輪經援措施救市。經財司司長李偉農、經濟局局長戴建業、財政局局長容光亮、旅遊局局長文綺華以及勞工局局長黃志雄等出席發佈會，介紹一系列經濟援助計劃。

李偉農表示，在本澳經濟正處復甦的交接期，需要作出針對性的新部署。經過深入綜合研判，特區政府決定於4月起有序推出多項措施。特區政府也一直持續密切研判形勢並採取動態管理，隨着疫苗接種工作的推進，將為本澳經濟復甦帶來正面及促進作用，本澳現正處於逐步回穩的轉變階段。新部署的核心理念是通過政府在消費市場投放資源，讓全澳人士在本地消費時受惠，同時亦有助企業特別是中小微企的延續經營，保障員工就業，希望結合政府與全社會的共同參與和努力，建立更有成效及更持久的經濟內循環。 

先消費再贈優惠券

特區政府還推出促進本地消費計劃，當中涉及新的電子消費優惠（50億元）、長者消費優惠（5.67億元）、澳人食住遊等計劃（1.2億元），共投放56.87億元。據戴建業介紹，移動支付在本澳已普及應用，「消費嘉年華」的消費優惠模式亦相當成熟，現已具備推行「電子消費優惠」的條件。由今年5月推出至今年底結束，為期8個月，澳門居民、外地僱員和在澳就讀的外地大專學生，透過以實名認證的本地移動支付消費，可參與「電子消費優惠」。投放總預算為50億元，全數用於送出的「優惠券」。

方式是採用先消費、後獲取優惠進行。舉例：消費滿50元，即可獲贈5張10元優惠券；消費滿100元或以上，即可獲贈10張10元優惠券；獲贈優惠券是以「3倍核銷」的規則使用，舉例：消費滿30元，即可使用1張10元優惠券，消費滿60元，即可使用2張10元優惠券，如此類推；設定「3倍使用」規則，以大於3倍的消費金額核銷，以期產生更大的消費拉動效應；優惠券使用期限為15日，每月領券上限600元，每日領券上限200元。

李偉農補充表示，本澳現時市面上八間移動支付機構均參與。至於移動支付機構會否收取行政手續費？他稱，移動支付機構將按市場運作收費，因為不收費不合理。 

此外，為照顧到長者居民可能不太習慣使用電子移動支付方式，65歲或以上澳門居民可通過「長者卡」（澳門通），享受上限5,000元的消費優惠。目前有84,500多位長者持有澳門通長者卡，只要使用長者卡便可以享受消費優惠，不需登記及領新卡。值得一提的是，長者除可享受「長者消費優惠」外，亦可以手機方式參與「電子消費優惠」。

至於澳人食住遊方面，政府預計投放1.2億元，預計4至12月推行，以鼓勵澳人澳遊，刺激本地消費，支援旅遊業界。當局在去年「心出發‧遊澳門」的基礎上，發掘更多更具吸引力的本地遊路線行程，向每名參與計劃的本澳居民，提供280元的旅費補助。參與計劃的本澳居民，每人可獲一次200元酒店住宿補助，鼓勵酒店提供「住宿+」套票增加體驗。

同時推出帶薪培訓及提升職業稅退稅

對於針對無薪假的職業技能計劃，黃志雄表示，現時每個企業場所推薦5人參與帶津培訓的上限將取消。倘企業無推薦，當局初步考慮讓僱員提交無薪假聲明書，當局會核實資料後接受參與。當中完成培訓且屬無薪假的學員可獲發5,000元津貼。他補充稱，現時優化為假設僱主沒推薦正處於無薪假的僱員，初步考慮僱員可向當局提交書面聲明，證明其正處於無薪假，經當局核查真確性後，相關僱員便可報讀課程。

黃志雄又表示，至2月底局方暫沒接獲有僱員放無薪假，他重申希望疫情下勞資雙方能互諒互讓。對於長期失業者的支援，他稱，當局過往一直舉辦不同就業導向講座及指導，據他了解，實際上很多待業人士放棄見工機會，他呼籲大家要珍惜見工機會。

有關培訓方面，當局希望工友能趁這段時間能對培訓課程作出選擇，為將來復甦做好準備。政府今年也會投入3.34億元培訓工友第二、第三技能。

同時，特區政府宣布調整職業稅退稅計劃，退還的2019年度職業稅由已繳稅款60%增至70%，退稅上限由14,000元增至20,000元。政府亦會調整所得補充稅，對2020年度所得補充稅稅款，作上限為30萬元扣減，受惠範圍涵蓋包括中小企在內的商業企業。

另外，政府投放3.34億元用作提升職業技能，包括會優化帶津培訓，就讀對象擴展至博彩業僱員，且取消報讀課程的名額限制，同時處於無薪假狀況且不獲僱主推薦報讀課程者，可自行向勞工事務局提出報讀申請。

李偉農冀讓公眾按需求消費

是次電子消費券與上兩輪派發電子消費券有別，採用先消費後獲優惠券的方式。李偉農稱，去年5月及8月電子消費卡是應急處理。自去年9月23日自由行有序恢復後，本澳進入復甦初步階段，但因為疫情持續時間較預計長，過程亦有波折，估計今年復甦需時，部分問題需交由時間去解決。去年電子消費卡是政府帶動需求，但今年是要提振，形容「今年不是政府要做什麼，而是大家要做什麼。」

李偉農希望讓公眾有獨立的消費決定，按各自的實際需要進行消費，以此帶動經濟，保住就業環境。特區政府亦希望透過是次措施支撐消費市場，建立內循環經濟，因此要作出新的措施應對經濟復甦過程的工作。他強調，「市場我們應該有信心，尤其疫苗開始普及，部分工作要交給時間。」

新一輪經援措施與失業工友無關

有建築業失業工友上周五硬闖勞工局，政府昨日便公佈新一輪經援措施。被問及新措施是否回應失業工友行為時，李偉農解釋指，指，建築工程有周期，現時大部分工程處於基礎工程階段，隨着工程開展，對不同工種的建築工人提供機會，呼籲工友參與就業配對計劃。建築業對體力需求較高，較輕鬆的工作有餐飲業，現時客觀環境無法改變，但可以改變想法，應對客觀環境。李偉農強調，要理性表達訴求，情緒對解決問題沒有幫助，讓勞工局幫大家。

他重申在去年立法會預算辯論時已回應過議會及社會人士，援助計劃「冇閂後門」，但需要研判，今日推出的方案是結合社會各界意見後得出，希望在復甦中段提振內需，形成內循環，最終目的是希望保就業。

料賭收維持千三億

李偉農表示，今年的博彩毛收入預估仍維持1,300億元。去年9月23日起，賭收趨穩向上，希望維持勢頭，但復甦時間會較長，當局將密切關注博彩收入情況，現時以中場為主。目前仍是第一季，希望疫苗普及後能改變旅客結構。

至於賭牌重新競投方面，李偉農稱，賭牌重新競投工作正持續準備，計劃今年下半年進行諮詢，強調這是關乎澳門未來發展的產業，會以澳人福祉作為前提做好工作，一有消息會公佈。