財委會滿意去年三項投資成績 提三建議免財儲價值被通脹蠶食

立法會公共財政事務委員會昨日舉行會議，簽署兩份意見書，包括「退休基金會的財政狀況」，以及「2019年外匯儲備、財政儲備和粵澳合作發展基金投資狀況」。

委員會主席麥瑞權及秘書梁孫旭會後總結表示，委員會認同特區政府在2019年在外匯儲備、財政儲備和粵澳合作發展基金整體財政投資方向，滿意整體成績。麥瑞權又引述金融管理局代表表示，外匯儲備過去5年的平均年投資回報率為1.6%，高於同期平均年基準回報的1.2%。如果以5年的平均年投資回報率比較，投資回報率大約與香港銀行同業3個月拆息、倫敦銀行3個月同業拆息和美國短期國債的回報率差不多。

委員會亦有三點建議予特區政府。一是建議特區政府在外匯儲備應多加留意，雖則外匯儲備在過去五年平均投資回報率是高於同期年基準，但與其他地方的同類儲備或基金相比，年投資回報率處於較低水平；二是在財政儲備方面，約有3,016.5億元，佔52%的款項於「銀行存款」，而銀行存款利息普遍低於通脹，雖則在投資市場未能確保投資必定能獲利，但委員會建議在保本的同時，亦應考慮通脹因素，以免財政儲備的價值被通脹蠶食；三是在廣東粵澳合作發展基金方面，隨著近年中美貿易摩擦，人民幣出現持續貶值的情況，為確保上述投資的回報不會受到人民幣貶值的負面影響，建議應考慮透過「對沖」或其他方式，鎖定人民幣兌澳門元的匯率，以確保利潤不會因人民幣貶值而被蠶食。有關基金保證投資回報率為3.5%，而以2018年及2019年人民幣兌澳門元的匯率比較，人民幣的幣值下跌約2%。

另外，委員會亦簽署退休基金會的財政狀況的意見書，麥瑞權指，委員會對2019年的投資回報表示滿意，建議退休基金會應留意今年環球經濟受到中美貿易磨擦及新冠肺炎的不利影響，適時檢視其資產配置及投資策略。委員會又建議政府盡快制定恆常撥款機制及具體注資時間表，以解決退休基金會財政來源的問題，以穩定公務員隊伍的信心。麥瑞權又稱，委員會將持續跟進退休基金會財政狀況。