零售商售膠袋自肥並不妥當

評論 release time:2019.03.21

政府擬修法,要求零售商向買家收取每個膠袋一元的費用,藉此令買家減少使用膠袋。社會對付費使用膠袋並無太大的反對聲音,一來確實現時膠袋過於被濫用,二來費用不多,另外,鄰近地區,包括珠海和香港都已實施了膠袋費多年,澳門已是落後實施了。

政府提出的膠袋費歸入零售商所得,社會對此有微言,認為做法是幫零售商牟利,不合理。筆者理解政府的想法,因為這個收費金額不高,如果將全部或部分膠袋費上繳政府庫房,可能行政費用更高,增加商戶或政府人員的行政工作。這項收費在鄰近地區亦是由零售商所收取而無需要上繳。然而,筆者認為,即使鄰近地區的做法一樣,但澳門政府是無需要完全效法的。

筆者認為,政府應在源頭的去徵收膠袋費,增加一項環保稅,針對輸入的膠袋及膠餐具,都要收取一定金額的環保費,相關的費用用於改善澳門的環境或者環保節能的教育上。按照成本最終轉到消費者身上的原則,零售商向買家收取的膠袋費將抵消了膠袋生產商或供應商增加的環保費費用,亦即零售商不會因為收取膠袋費而自肥。這個做法,政府和零售商都不用計算售出了多少個膠袋,要收多少膠袋稅金錢,可以減低政府和零售商的行政成本,而膠袋及膠餐具的生產商或供應商,亦是在入口報關時一次過繳交環保稅就可以,執行上簡真而直接。

筆者認為,澳門在環保的政策上一直落後鄰近的地區,應該急起直追,不單要收取膠袋費,還需要全面禁止極破壞環境的發泡膠飯盒等一次性餐具。澳門人口不多,政策推行較為方便,只要加強宣傳和教育,市民必定理解和支持環境工作。